冬塔乡招商引资工作调研分析
冬塔乡位于平江县最北端，辖18个行政村，辖区总人口25000人，总面积60平方千米。东、南与平江县南江镇交界，西、北与湖北省通城县、县境板江乡毗邻，南距平江县57公里，北距通城县20公里。全乡耕地面积13973亩，境内多为砂质土壤，自然资源匮乏，仅长石矿源相对丰富。
一、冬塔乡招商引资工作状况。
冬塔乡是以个资源较为匮乏的地方，早年先后有蚕丝、鞭炮等小型加工企业落户，目前都已经被淘汰。近年来，乡党委、政府高度重视招商引资工作，坚持“产业富民”的发展思路，扬长避短，积极引进外来资本，发展养殖业，几年来，产业发展势头较好，招商引资工作渐入佳境。2011年我们引进嘉宾造纸厂，2012年先后引进湖南亮洁涂料有限公司和湖南大地矿业公司，规模生产后，三家企业年产值可达6000万以上。其中以矿石加工为主的湖南大地矿业公司正在规划占地800亩的矿石加工工业园，吸引更多的企业进入冬塔，规模开发矿石资源。在养殖方面，我们有黄桥香香源养猪场、联星高山养殖场、荷花林间养殖场等大小十余家养殖场，品种多样化、养殖规范化，市场走向比较好。
二、冬塔乡开展招商引资工作的特点优势。
平江县处于长株潭经济圈和武汉经济圈的一个腹地地带，如何利用好这得天独厚的优势，也是我乡耗费心思努力要做好的一门功课。
一是立足长远，开放思想。作为一个人口少、资源贫、农业为主、产业落后、第三产业发展受局限的边界乡镇，冬塔乡几乎谈不上财源建设，社会经济发展的速度也远远跟不上整体步伐，富民强乡也只能是一纸空谈。乡党委、政府充分认识到其中利害，要想推动发展，支撑冬塔经济，由以前的“讨钱财政”转变为“自给财政”，唯一的出路便是招商引资，从2010年开始，我们便侧重招商引资工作，做足基础，优惠政策，利用优势，积极引资，到2012年，取得了突破性的发展。
二是基础先行，做足准备工作。近年来，乡党委政府积极争取项目，加大全乡的基础设施建设，乡卫生院大楼重建、乡村主干公路硬化、中小河流治理、自来水工程建设、十千伏高压专线架设等等。2010年，我们规划出工业园区，占地2000亩，同时加紧土地储备工作，严控土地私卖，规范土地市场。同时，106国道和通平高速横贯南北的交通优势，又给我乡经济发展带来一个良好的契机。
三是保护文化，发展旅游业，扩大第三产业。以张师山-冬桃山旅游线为主，囊括张师山名景、古界牌昭关、冬桃十八景、黄桥古屋、得胜新屋、冬桃名河古塔，以民间文化文艺展示线为辅，诗词书画、皮影古戏、灯戏腰鼓、九狮双龙，文武齐备，“两线”交互，通过招商引资实现规模化开发。这样，以招商引资工业园发展所产生的集聚效应，进一步完善集镇现代服务功能，二、三产业相互交叉支撑，更能带动冬塔社会经济发展，给群众带来可观的经济效益。
三、冬塔乡招商引资工作存在的问题与困难。
虽然近年我们在招商引资方面有了新的突破，但短板依旧存在，制约因素不可忽视。
一是自然条件的局限性。前面提到了除矿石外，自然资源匮乏，同时，冬塔存在一个比较棘手的问题，就是在大规模的企业群进入的情况下，水资源严重缺乏的问题。目前来讲，水源供应比较充足，但在工业园规模化后，这个问题就会成为最突出的问题，也是比较难以解决的问题。
二是招商引资工作局限性。涉及到两个方面，一是招商引资工作人员的缺少和专业化程度不够的问题，人员少，业务知识缺乏，对政策了解不全面，影响到工作的全面开展；二是招商引资信息来源渠道狭窄，接触面不广，造成引资单一，甚至无资可引。
三是基础设施条件的局限性。这个局限性体现在电力供应不足的问题上。现在冬塔甚至存在家庭用电供应不足的现象，电压低成为老百姓普遍抱怨的问题。当然，10千伏专线架设已经进入尾声，施工中存在的困难会克服，冬塔乡电力供应不足的问题也最终会得以解决。
四、对于招商引资工作提出相关建议。
（一）对乡镇一级而言。一是要做好规划工作，不仅仅是土地规划，土地储备，同时对招商引资的企业性质、企业需求进行规划，不能盲目引进，要根据实际情况，根据产业结构种类等进行规划。二是形成专业队伍，建立正确机制，充分发挥政府的主导作用，从政策引导、工作协调、公共设施完善等方面，实现政府与企业的共赢、经济发展与自然和谐的共赢、社会进步与群众利益的共赢。
（二）对上级相关主管部门而言。一是希望能提供招商引资工作人员相关业务培训，提高工作人员素质，降低工作中存在的失误，摆脱不了解政策审批流程的盲区，增加招商引资成功几率；二是实现信息共享，共享招商引资信息渠道，打破招商引资工作各自为政的现状，营造一个招商引资共赢的大环境。
现在，冬塔乡招商引资工作渐有起色，虽然存在困难，但相信只要我们下定决心，抢抓机遇，加大工作力度，落实工作责任，我乡的招商引资工作一定会再上大台阶。