2015年人大工作报告
（向家镇第五届人大会第二次会议）
（徐岳阳2015.04.30）
各位代表、同志们：
我受向家镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。
2014年工作回顾
过去的一年，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧跟核心，紧扣中心，紧贴民心，认真履行宪法和法律赋予的职责，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展，为“铸造忠诚团队，建设美丽向家”发挥了应有的作用。
一、依法履行职责，着力增强监督实效
监督是人大机构主要且重要的工作职能。一年来，镇人大主席团坚持以法律法规为准绳，不断完善监督机制，加大监督力度，切实增强监督实效。
1、监督政府努力办理好代表的建议意见。我镇五届人大一次会议期间，共收集到代表批评、建议、意见21件，经整理共计涉及6个方面的内容，镇人大及时提交镇政府办理，并监督落实。一年多以来，解决代表所提意见的情况有：1、要求维修改造向金公路的意见，已立项，招投标，目前在建中；2、要求浯向线拓宽的意见，向家境内路段已经全面完工；3、要求建设北环线的意见，目前北环线已全面完成建设；4、改善居民用水的意见，自来水厂一期工程已经完成，现在二期工程正在建设；5、要求加快向家中学建设的意见，已跟教育局等相关部门对接，镇上也成立了学校管理委员会，等等。
2、加强对惠农补贴资金发放和服务三农工作的监督。为落实惠农政策，镇人大主席团积极为党委政府进言献策，推行阳光政务，政府和各村、涉农部门分别在村部或醒目位置设立公开栏，全方位公开惠农减负政策和各项惠农补贴资金发放明细，主动接受人民群众的监督，确保了粮食直补资金、移民资金、生态公益林补偿、新农保、养老金等惠农资金全部实行一卡通，杜绝了滞留截留现象，让群众真正享受到实惠。
3、加强对财政资金的监督。镇人大主席团依法依规加大项目资金监管力度，严格落实财政预算，严控新增支出，严控“三公”经费和行政运行经费，一年来镇财政在财政运营相当困难的情况下为保证正常运转做出了积极努力。
二、关注重点项目，积极推进科学发展
过去的一年是我镇重点工程建设成效显著的一年。镇人大主席团深入调查研究，依法履行职责，对重点工程进行了全程的指导和监督。
1、向开大道、向金公路、北环线等道路建设项目。这三条道路是我镇最重要的建设工程，我们始终关注开发进度以及工程质量，多次前往工地进行实地察看。
2、自来水厂建设项目。多次跟踪检查工程质量，督促施工安全和进度，确保自来水厂按期交付使用。
3、全镇大小型水库的除险加固工程。人大主席团要求施工方抢时间，抓进度，保质量，确保顺利施工，按期完工，并积极优化施工环境，保证了群众的生命财产安全。
4、向家中学建设项目。向家中学的建设是我镇的重点项目，目前已完成征地拆迁和相关前期工作，我们始终关注工程进度，督促政府及相关部门高度重视，确保项目顺利、高效、安全完工。
三、坚持与时俱进，不断提升履职水平
1、加强学习，提高履职水平。镇人大主席团在学习过程中，把坚持科学发展与“树立法律至上，人民至上”的人大工作原则结合起来，把坚持党的领导与发挥地方国家权力机关的作用结合起来，把提高思想认识，增强工作的开拓性和时效性结合起来，有力地促进理论水平进一步提升，工作作风进一步转化，工作效率和服务质量进一步提高。
2、加强与上级人大的联系。自觉接受县人大的监督指导，及时反映工作中出现的新情况、新问题，积极主动地做好上级人大交办的各项工作任务和上级组织的有关活动。加强与邻近乡镇人大工作的相互交流，相互借鉴，促进了人大工作开展，提高了服务水平。
3、加强信访工作，维护群众合法权益。镇人大认真开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，加强与人大代表和广大群众的联系，一年来，走访镇人大代表并主动深入群众，认真听取群众意见，在做好思想教育和政策疏导的基础上，按照“分别受理，综合分析，统一交办，定期反馈，严格督查”的人大信访要求和省《信访条例》规定，依法妥善地进行了处理，收到了良好的效果。
4、积极拓宽渠道，强化代表服务。按照党的十八届三中全会中，关于“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”的会议精神，2014年我镇建立了镇人大代表活动室，主要活动内容为：学习培训、履职交流、接访选民、为民办事等，镇人大主席团还结合实际建立和完善了相关制度。
各位代表：过去的一年镇人大主席团工作有序推进，取得了一定的成绩，在此，我代表镇人大主席团，向全镇人民群众，向所有关心支持我镇人大工作的各级领导、各位代表、各位同志，表示最衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大工作与形势发展的要求和人民群众的期盼还有一定差距。主要表现在：一是监督力度还不够大，调查还不够深入。二是与人大代表联系还有待进一步加强。三是在监督政府工作的同时还应加强解决问题的进度和力度。对于这些不足，我们一定在今后的工作中认真研究、不断改进。
2015年工作思路
各位代表，今年是“十二五”规划的收官之年，也是我镇迎难而上、负重奋进的关键之年。如何认真学习党的十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，推进依法治国方略，镇人大主席团主要做好以下几个方面的工作：
一、围绕党委中心工作，依法强化人大代表的监督作用
镇人大要始终抓住事关全镇经济和社会发展的重大问题，重要事项和人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度。继续抓好工作审议，至少听取10项镇政府、站所、部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。要紧紧围绕项目建设、党建工作、农村财务清查审计、新农村建设等工作开展调研、视察、执法检查，促进政府及部门单位的工作。
二、围绕民主法制建设，提升人大代表依法履职水平
积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是提高代表履职服务保障水平，拓宽代表知情知政渠道，提高政治鉴别力。二是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建议、批评和意见，真正把建议落到实处；三是在代表中开展“建言献策、建功立业”活动，形成创先争优的良好局面。四是充分利用代表来自群众，贴近群众，代表群众的优势，及时发现问题、了解情况、掌握实情，提出符合实际、操作性强的意见建议，促使各项工作落到实处。
三、围绕素质提高，努力抓好人大主席团自身建设
镇人大主席团要狠抓思想、组织和作风建设，健全完善代表走访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道，不断提高依法履行职责的能力和水平，为代表开展活动创造良好条件。要把“学习要有新进步、作风要有新转变、工作要有新举措”作为工作目标，从而加强自身建设上。
各位代表，同志们：新的形势催人奋进，新的目标任重道远，新的任务光荣艰巨。让我们在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加旺盛的斗志，凝心聚力，振奋精神，立足新常态，实现新跨越，为推进我镇民主法治建设，促进我镇经济社会又好又快发展，建设和谐幸福向家而努力奋斗!最后，衷心祝愿各位代表、同志们身体健康、家庭幸福，万事如意!
谢谢大家!