童市镇“联村组、包农户、进民家、解难题”活动实施方案
为切实开展群众路线教育实践活动，进一步密切党群、干群关系，加强干部作风建设，党委、政府决定在全镇部署开展“联村组、包农户、进民家、解难题”活动，特制定本实施方案。
一、目的和意义
通过深入走访村组人民群众，动员和组织广大干部职工走出机关、走进民家、走入群众、结对帮扶，主动问政于民、问计于民、问需于民、取信于民，教育引导党员干部进一步增强做好群众工作的责任感和紧迫感，自觉锤炼党性，改进作风，树立良好形象。
二、活动方法
1.全面走访。各线包村干部在所包村住户走访率要达到100%，走访情况要认真做好记录，建立台账，并作为检查考核的重要依据。各线要把“联村组、包农户、进民家、解难题”活动与群众路线教育实践活动和大走访活动有机结合起来，既确保走访面，又确保活动效果。
2.对口联系。要在联点村开展“一对一”、“一帮一”的联系和帮扶活动，联系和帮扶的主要对象为老党员和生活困难的党员或群众、返乡务工人员、种养殖大户以及“四类家庭”（有矛盾的家庭、有意见的家庭、有问题的家庭、反映问题一时难以解决的家庭或群体）等。班子成员及副科级以上干部都要对口联系一户以上困难户，和他们结成对子，上门了解情况，听取意见，要从信息、技术、资金等方面切实提供服务和帮助，及时为他们排忧解难，力争到2018年达到小康水平。各线要按照党委政府的统一部署，切实履行帮扶职责，大力支持所联村搞好村级班子建设，加快发展经济社会事业，协调化解矛盾纠纷，促进农村和谐发展。
3.深入调研。各班子成员要带头开展调研，结合开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕如何服务科学发展和促进社会和谐两大课题，认真研究解决不符合、不适应科学发展的突出问题，要结合工作实际，确定一个专题，认真解剖问题、分析原因、提出对策。通过全员调研，各线要撰写工作调研报告，干部要撰写“民情日记”或下基层手记，由各线择优上报党委群众路线教育实践活动领导小组办公室。
4.破解难题。针对走访和结对帮扶中征求到的意见建议，各线要从解决群众切身利益的问题着想，重点帮助群众反映强烈的突出问题，重点办好一到两件民生实事，对群众反映的热点、难点问题，走访干部能够当面答复、解决的，要当面答复、解决；不能当面答复、解决的，要做好解释说明工作，认真填写好《童市镇“联村组、包农户、进民家、解难题”活动意见建议汇总表》，及时向教育实践办反映，在政策法规允许的范围内尽量争取解决。对确实办不了的、办不好的问题，要说明原因，确保件件有着落、事事有回音。要通过重点访、反复访，与群众交流思想，宣讲政策，帮解难题，理顺情绪，促进和谐，要积极为困难群众提供致富信息，寻找致富门路，解决生产资料，传授生产技术，充分发挥帮扶对象的主动性和创造性，重点增强其造血功能，努力帮助困难群众脱贫致富。
三、工作要求
1.精心组织。各线要把“联村组、包农户、进民家、解难题”活动纳入重要议事日程，精心组织，按照活动方案逐项抓好落实，主要负责人要亲自抓，负总责，要带头深入基层，开展调研，听取意见，解决问题，要建立干部走访群众工作专门台账，明确走访要求，实行跟踪问责，如因组织不力，干部走访群众不到位，对群众反映的热点、焦点问题处理不及时，引发群体性事件或社会矛盾纠纷等问题，将严肃追究相关责任人的责任。
2.注重实效。各线、各部门、各村要把走访群众、结对帮扶作为一项经常性工作问题来抓，形成制度，严禁搞短期行为、突击活动，要务求工作实效，防止流于形式，坚持杜绝走过场、弄虚作假等行为，走访群众既要保证走访面，又要注重走访实效，要突出解决基层党员干部群众反映强烈的问题，突出为联系对象排忧解难，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。要继续对“大走访”活动中的重点问题跟踪督办，进一步巩固“大走访”活动成果。要及时总结经验，逐步建立直接联系、服务群众的长效机制。
3.严格纪律。干部下基层要坚持轻车简从，不影响基层正常工作，不增加基层单位和群众负担，走访期间在基层食宿要节俭，杜绝各种形式的宴请，不得以任何名义接受各类礼品、土特产等。要按照群众路线教育实践活动要求，深入把握群众的所思所想所盼，对照检查自己在把握民情、反映民意、聚集民智、解决民生问题上存在的差距和不足，明确改进的方向，要严格执行中央、省、市、县、镇作风建设的有关规定，坚决杜绝“四风”问题，对自身存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以实际行动密切党群、干群关系，取得群众满意的成效。
4.加强宣传。有效运用各种媒体，采取多种形式，对活动开展情况及时进行宣传报道，营造良好氛围。要及时总结活动中的先进典型和好经验、好做法，及时上报党委教育实践活动办，做好宣传推介工作。
5.严格督查。由组织委员孔极民、纪委书记易恒持、纪检监察室主任吴高照、办公室主任曾明四人组建督查组，对活动开展情况进行定期和不定期督查，实行半年讲评，年终总结，考评情况纳入领导班子和干部年度综合考评内容，作为干部提拔任用的重要依据。
附件：1.班子成员及部门负责人联农户安排表
2.党员干部走访群众登记表
3.党员干部联系困难户登记表
班子成员及部门负责人联农户安排表
| 单位名称 |
联点干部 |
联系农户 |
家 庭 住 址 |
| 童市镇 |
段曙光 |
钟小军 |
童市排形村一组 |
| 周红人 |
钟横松 |
童市月坳村新屋组 |
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| 柴润江 |
黄言香 |
童市优良村七组 |
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| 李赛南 |
徐石军 |
童市翠阳村九斗组 |
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| 易恒持 |
黄近兴 |
童市烟舟村水口组 |
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| 吴新春 |
吴凤舞 |
童市童坪村坳上组 |
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| 叶朝阳 |
周问方 |
童市石洞村刘家组 |
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| 孔极民 |
童员勋 |
童市居委会砖屋组 |
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| 毛化民 |
刘永德 |
童市杨墩村大洞组 |
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| 吴 贾 |
徐太英 |
童市芭蕉村团家组 |
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| 郑天柱 |
李精良 |
童市新乐村罗家组 |
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| 童志仁 |
徐新良 |
童市义字村杂斗组 |
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| 曾 明 |
张其珍 |
童市新乐村干杭组 |
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| 李新文 |
张 琦 |
童市傍上村农家组 |
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| 吴高照 |
李巧荣 |
童市桃花村二组 |
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| 陈 冷 |
吴条枚 |
童市协洞村思塘组 |
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| 吴柜才 |
徐赏根 |
童市童坪村箭头组 |
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| 彭旭红 |
张莲芙 |
童市居委会 |
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| 吴金堂 |
林建章 |
童市永响村章家组 |
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| 江 剑 |
张检财 |
童市沙坪村尖朋组 |
党员干部走访群众登记表
| 走访人 姓 名 |
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单位及 职务 |
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| 走访 时间 |
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走访地点 |
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| 走访 对象 基本 情况 |
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| 走访 对象 反映 的意见和问题 |
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| 问题 解决 情况及意见 建议 |
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| 走访 感想 |
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注：此表由单位统一复制交走访干部填写，单位建立台账保存。
党员干部联系困难户登记表
| 户主 姓名 |
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联系 电话 |
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联 系 干 部 |
姓名 |
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联系电话 |
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| 家庭详细 住 址 |
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单位 及职务 |
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| 家庭 成员 情况 |
姓 名 |
性别 |
与户主关系 |
文化程度 |
身体健康情况 |
劳动力情况 |
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| 家庭 情况 及困难 原因 |
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| 帮 扶 措 施 及 设 想 |
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注：此表由单位统一复制交联点干部填写，一式三份，自留一份，单位建立台账保存一份，交组织部保存一份。