余坪乡建立农村“三资”管理长效机制
近年来，农村集体资金、资产、资源的管理一直是农村群众普遍关注的焦点，也是农村基层党风廉政建设的重点和难点。为切实加强农村“三资”监管工作，余坪乡以民主决策、民主管理、民主监督为核心，建立起农村“三资”规范运作的长效机制，推进“三资”管理的制度化、规范化建设。
一、强化“村账乡代理中心”，推行村级资金、账目“双代管”制度。目前全乡28个村的账务、资金全部实行了“村账乡管”，村账乡代理中心配备了电脑，实现了电算化管理。村账乡代理中心工作人员由现有乡财政所和经管站人员组成，明确操作流程和具体分工，统一银行开户、统一报帐时间、统一报帐程序、统一会计核算、统一票据管理、统一档案管理。村委不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报帐员，并规定村报账员为非主职村干部担任。
二、建立“村招投标乡审批”，推行“招投标乡审批制度”。要求各村10000元以上的招投标事务要全部由乡主管领导签字审批后方能办理。规定各村项目经村民代表会议实行民主决定，必要时还应召开村民会议，广泛征求意见。“村招投标乡审批”在具体运行过程中，乡纪检监察干部和村民代表全程参与监督，着重把好信息公开、标的评估、现场运作“三关”。继续落实“四议两公开”制度，强化村务监督委员会对村集体财务的监督权和审核权。
三、建立“村集体资产监管中心”，推行“集体资产监管制度”。为解决村集体资产、资源存在的产权不清晰、长期闲置浪费、流失严重、被挪用占用的问题，要求建立“村集体资产监管制度”，由“村账乡代理中心”副职兼任村集体资产监管中心负责人，采取“台账式”管理办法进行有效管理。各种台账一式两份，村委会和“村集体资产监管中心”各保管一份，每年组织一次盘点，必要时每半年组织一次盘点，做到账物相符、账账相符。在完成清产核资的基础上，“村集体资产监管中心”主要对村级重大资金往来、资产处置、资源开发的程序进行监督把关，对应经而未经村民代表会议研究决定的，及时督促纠正，对违纪违法的，移交有关部门依法依规进行查处。
四、成立“村财审计小组”，推行农村集体经济定期审计制度。由乡纪委、财政所、农经站、村务监督委员会成立联合审计小组，对集体经济组织资金的使用和收益分配进行定期审计，对集体资产和资源进行重点审计，做好村干部任期和离任经济责任、土地补偿费管理、债权债务管理、农民负担等专项审计。