加义镇2016年党建工作实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展“两学一做”学习教育、“先锋先行”主题实践活动落实县委党建工作部署，全面提高我镇各级党组织战斗力，提升党员干部的责任意识、落实意识、作为意识、纪律意识。制定本方案，具体如下：

一、指导思想

以十八大、十八届四中全会精神为指引，以两学一做、先锋先行主题活动为抓手，不断创新基层党建的组织模式和工作方式，统筹推进村（社区）、机关事业单位等不同领域的党建工作，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、工作目的

通过狠抓党的基础建设，扎实开展“两学一做”、“先锋先行”活动，不断提高全镇干部的政治意识、法制意识，党性观念，有力推进加义“三个名镇”的建设。

三、工作内容

（一）开展“先锋先行”（争当六个先锋、争做四个先行）

1. 争当先锋、领导先行。

建立负责干部接待日。每周一(法定节假日除外)为党政正职领导接待日，每周二、三、四、五、六、日为党政副职领导接待日。地点为镇接待室，对领导干部接待的信访事项，建立“四单一记录”(领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、接谈记录)制度。被通知参加接访的站所负责人及干部必须按时到指定地点陪同接访，确因公事不能参加的，经接访领导同意后另行落实相关人员立即参加。

2.岗位示范，党员先行。

在机关部门服务窗口单位，建立党员示范岗。机关示范岗建设在便民中心，每天确保一名党员示范上岗，部门单位建立党员服务窗口，必须将单位党员进行轮流示范值班。

3.落实责任，支部先行。

每一个村党支部，要采取网格化管理模式，将党员划分到不同的责任区，负责各责任区的环境卫生、义务巡逻、矛盾调解等事务。确保一名党员一面旗帜。

（二）开展“两学一做”主题活动（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

4.培训学习计划。镇党委于4月中旬邀请专家，组织各支部党员和全体干部进行一次培训，各支部要认真组织学习，确保每季度学习一次。办村干部和支部书记每一季度要上一场党课。并要求有学习记录。（培训课程安排表附后）

（三）夯实党建基础工作

1.要按要求召开党支部专题组织生活会。党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

2.要开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对不合格党员，严格执行处理程序。

3.要开展党员组织关系排查。排查步骤：一、集中摸排。党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底排查，填写《党员组织关系排查信息登记表》对流动党员、失联党员进行重点登记。基层党组织认真审核党员档案材料，做好鉴别、完善、补充工作，按照党员档案保管权限落实管理责任。二、联系查找。4月10日前，对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要采取多种方式进行查找；对2007年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，基层党委要逐一清查，并通知党支部与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况。要调查分析党员与党组织失去联系的具体原因，核实党员有无不合格表现或违纪违法行为。联系查找和调查核实情况要详细记录。三、登记造册。根据摸排查找情况，完善党员名册、党员档案员档案管理，同时，建立党员档案管理电子台账，定期维护更新。党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系学员登记表》，报基层党委核查；基层党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》。

四、组织保障

镇党委成立以党委书记毛高贤为组长，副书记为副组长，其余党委委员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由

朱晓林同志担任党建办主任，切实加强对党建工作的领导。

五、考核奖罚

对各党支部党建工作考核情况，采取100分制考核评分（考核细则附后），对各村支部的考核，年终从各支部的绩效工资拿出30%作为党建考核经费（计算公式：绩效工资×30%×考核份=考核浮动绩效工资），对支部党建工作和各线工作完成情况进行量化评分。考核结果作为对各村目标考核、村干部业绩评定和评选表彰先进基层党组织、优秀村干部的重要依据。并将排名靠后的三个村30%党建考核经费奖给前三名。

对各部门支部考核排名后三名的，全镇进行通报，并函告其主管单位。

附件：1.2015年度加义镇村级党组织党建工作目标考核细则

2.“两学一做”专题课程表

附件1：

加义镇2016年村级部门党组织党建工作目标

考核细则

附件2：

“两学一做”专题课程表