2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划的攻坚之年，也是新一轮机构改革之年，民政职能设置将更加科学、更加顺应时代发展要求。全县民政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平关于民政工作的重要论述，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化系统观念，树牢底线思维，深化改革创新，更好统筹发展和安全，推进民政事业高质量发展，为平江建设“一城四区”、挺进全省县域经济十强作出新的更大贡献。主要目标是：城乡低保标准提高到不低于700元/月和5400元/年，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均提高到每人每月不低于90元，散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活标准不低于1150元/月，建设城乡老年助餐服务点5个,特殊困难老年人家庭适老化改造419户，乡镇（街道）公益性骨灰安葬安放设施覆盖率达到100%，城乡社区基层老年协会覆盖率达到100%，福彩发行增长20%以上。
（一）筑牢民生保障屏障。加快制定加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作的政策措施，着力构建覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助格局，兜住兜准兜好民生底线。一要分层分类，形成合力。该民政管的要坚决管到位，不能管的要协调相关部门做好保障工作，形成大救助格局。二要应保尽保，精准救助。健全居民家庭经济状况核对机制，发挥核对平台作用，开展专项清理核查行动，精准认定对象，精准评估需求，精准发放资金，实现精准救助全覆盖，确保应进尽进、应退尽退。三要动态调整，注重实效。逐步推进救助审批权下放，坚持成熟一个下放一个，提高审批效率，落实动态调整要求，该提标的提标，该降标的降标，该取消的就取消。四要守住底线，提升效能。该进的一个不少，不该进的一个不进，确实困难的给予关心关照，绝不能搞教条主义，绝不能犯政策错误，绝不能出现冲击道德底线的问题。同时要强化救助资金安全监管,持续开展效能提升行动，深化社会救助创新实践，发展“物质+服务”救助模式，推进救助由保生存向防风险、促发展转变。
（二）完善养老服务体系。人口老龄化将伴随强国建设、民族复兴伟业全过程，要紧抓重要机遇，从供需两端入手，加快完善养老服务体系，力争夺取全省养老服务真抓实干奖。一要提早谋划老龄工作。以机构改革为契机，推动完善县级老龄工作领导机制，明确部门职责，充分发挥统筹协调职能，加强老年权益保障，落实老年优待政策，着力发展银发经济，打造养老服务新业态，让更多老人安享幸福晚年。二要对标要求精准发力。围绕养老服务真抓实干督查激励，精准对标省市要求，加强创新探索和经验总结，补短板、强弱项、固底板、扬优势，全力争取今年进入先进行列。三要强化服务供给。一是规范机构养老。管理机构要规范，不能搞成“小政府”；服务能力要提升，要从保吃保暖向精神慰藉和舒服舒心转变；管理水平要提高，要从粗放管理向规范化、制度化发展，要有创新创优意识，努力打造标准化示范养老机构。二是推进居家养老。按照“两张图一幅画”的要求，构建城市居家养老和农村互助养老服务体系，对照刚颁布的《岳阳市居家养老服务条例》，因地制宜发展助餐、助浴、助洁、助医、助行、日间照料、文化娱乐等服务。巩固农村养老公益性岗位成果，做好适老化改造等民生实事，坚持把好事办好、实事办实。各乡镇（街道）要按照要求提供必要保障，夯实基础养老，确保各项服务符合实际、发挥效能。三是鼓励社会养老。在防范风险基础上，鼓励社会力量参与养老工作，发展养老事业，繁荣养老产业。四是托牢兜底养老。对无人照护的全失能困难老年人，要履行兜底责任，全力帮助他们入住养老机构，坚决防范冲击道德底线的问题发生。四要强化综合监管。巩固消防审验成果,让消防设施可用、能用、会用，统筹做好房屋安全、食品安全、人员安全监督工作，确保养老机构平安和谐。加强养老机构信用监管，规范机构预收资金存管，牢牢守住老百姓的“养老钱”。五要加强队伍建设。实施养老机构负责人能力提升行动，逐步推进敬老院负责人由事业编制人员担任，定期组织养老服务人员业务培训，培养一批行业带头人和专业人才，提升养老机构管理和服务水平，让广大老人生活更安心、更暖心、更舒心。
（三）完善儿童福利体系。儿童是祖国的未来、民族的希望，要加大关爱保护力度，创造更好的成长环境。一要加强分类保障。按省厅要求提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，落实“明天计划”和“孤儿助学”项目，强化困境儿童心理健康关爱服务，完善困境儿童风险排查工作措施，开展保障情况核查，建立救助协作机制。二要规范收养登记。贯彻落实《民法典》《湖南省收养评估实施办法（试行）》，落实收养评估制度，规范收养档案管理，加强收养政策宣传，依法办理收养登记。三要优化关爱服务。完善留守儿童权益保障工作机制，开展流动儿童和留守儿童监测摸排。深化农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，多形式开展留守儿童和困境儿童关爱活动，深化“利剑护蕾·雷霆行动”，严厉打击惩治各类损害未成年人权益的违法犯罪行为。四要夯实基层基础。选优配强儿童福利工作队伍，加强业务培训。引导社会组织参与并发挥作用，把有爱心、有情怀、有能力、有意愿的人吸纳到未成年人关爱保护队伍中来。
（四）开展专项事务巩固升级行动。坚持需求导向，多维度、立体化满足人民群众日益增长的民生需求。一要继续深化殡葬改革。县委将“持续推进殡葬领域突出问题整治规范，健全殡葬公共服务体系和制度，深化殡葬领域改革”列入今年重点改革任务。要制定出台加强和改进殡葬服务管理工作政策措施，开展殡仪馆服务质量大提升行动，提升基本殡仪服务水平，满足个性化、优质化服务需求。要完善公墓监管机制，推进乡镇（街道）公益性骨灰安葬（放）设施建设，推动殡葬服务回归公益。要全面规范殡葬秩序，保持高压态势，严厉打击乱埋乱葬歪风，坚持供给和监管双向发力，持续做好违建墓地整治工作。要大力推进节地生态安葬，进一步提升火化率和规范安葬率。现在清明在即，要重点做好文明祭扫工作，一方面要加大巡查力度，加强野外用火管理，杜绝火情隐患，做到平安祭扫；另一方面要加强宣传引导，杜绝铺张浪费，禁止使用塑料“吊钱”，会后大家要迅速行动，联合市监、城管等力量进行巡查宣传，有条件的地方（主干道路沿线）可以统一采购、免费发放“纸吊钱”等祭祀用品。二要加强婚姻家庭建设。持续深化婚俗改革，推进婚姻家庭辅导服务，推动新时代婚姻家庭建设，探索联合新时代文明实践中心举办集体婚礼、国潮婚礼，引导群众婚事新办，树立文明婚育新风。完成档案电子化，深化“全省通办”改革，积极做好“全国通办”准备工作。三要规范流浪救助管理。全面落实救助管理工作政策，完善照料服务、救助寻亲、落户安置、源头治理制度机制，建立送返人员信息库和易流浪走失人员信息库，加强返乡安置工作，持续开展专项救助行动。四要加大爱残助残力度。推进“两项补贴”对象精准核对认定，做到“应补尽补，应退尽退”，尤其是死亡对象务必及时上报退出。深化“精康融合”行动，确保有社区康复需求的精神障碍患者政策知晓率达100%、接受规范服务率达45%。五要做好革命老区工作。弘扬老区精神，开展“革命老区乡村行”宣传活动。开展老区精神基地申报，促进革命老区红色+绿色文旅发展。
（五）开展基层治理提质增效行动。基层治，天下安。要推进社会治理现代化，扎实做好服务群众、教育群众、引领群众的工作。一要保持定力推进基层民主。在机构改革之前持续做好基层政权建设工作，推动“四个目录”落实落细，常态化推进基层减负。完善基层民主制度体系和工作程序，推动村（居）民议事协商、村（居）务公开等基层群众自治工作制度化、规范化运行。二要规范引导社会组织发挥作用。强化党建引领，坚持社会组织党建“六同步”“两纳入”，推进双向进入、交叉任职，全面加强党的领导，把准发展政治方向。优化社会组织布局，规范“登管分离”，加强名称管理，完善退出机制，重点整顿“僵尸型”社会组织。强化综合监管，落实全省行业协会管理办法，开展规范化建设专项行动，“零容忍”打击整治非法社会组织。发挥引导作用，推进孵化基地高效运行，加强社会组织诚信建设、品牌建设和人才队伍建设，支持创建工作品牌，引导社会组织积极参与扶老、助残、救孤、济困等基本社会服务和基层治理，积极助力乡村振兴。三要加强区划地名管理。传承地名文化，贯彻落实《地名管理条例》，完善地名管理协调机制，规范地名命名，挖掘地名文化价值，加强历史文化传承保护，讲好地名故事，深入开展“乡村著名行动”，完成全县门牌编码设置工作，打造乡村地名管理服务亮点。全面完成年度界线联检任务，深化平安边界建设，促进边界地区社会和谐稳定。
（六）开展慈善事业示范引领行动。发展慈善事业是完善分配制度、促进共同富裕的重要内容，要坚持多元发力、综合施策，壮大慈善力量，形成头部示范效应。一要建设阳光慈善。全面学习贯彻新修订的《慈善法》，加大对大病救助类慈善项目、公开募捐慈善项目、慈善领域涉宗教事项的常态化综合监管力度。落实《慈善组织信息公开指引》，提升慈善组织信息公开能力，强化对慈善组织的日常检查、年报年检、抽查审计，推进依法行善、依法治善。二要打造慈善品牌。探索搭建慈善综合服务平台，持续开展“慈善一日捐”活动，浓厚慈善氛围。全力创建星级社工站点，擦亮“大爱平江”等品牌。三要发展福彩事业。坚持安全和发展并重，挖掘销售增长点，推进增机布点，确保年销售同比增长20%以上，将福彩打造成“随手公益、随手可为”的公益平台，推动福彩事业健康可持续发展。
（七）开展民政领域风险防范行动。发展是基础，安全是底线，实现高质量发展，要统筹发展与安全，坚决守住安全底线，确保民政事业健康发展。一要防范安全风险。坚持谋事想安全，干事讲安全，成事守安全，树牢底线思维，层层压实责任，严格值班值守，常态化开展“四不两直”暗访，建立综合监管体系，统筹消防除患攻坚和安全生产治本攻坚行动，下足“绣花”功夫，增进本质安全水平，让广大服务对象更安全、更安心。二要防范管理风险。民政机构是特殊机构，民政对象是特殊对象，民政工作是特殊工种，无论是养老托幼还是殡仪服务，都要时刻加强自身管理，防范化解矛盾隐患，确保民政机构和谐稳定。三要防范舆情风险。强化法治防风险，高度关注特殊群体，高度关注信访问题，坚持政策制定与监督执行并重，民政德治与法治并举，坚决把问题解决在萌芽。全面落实意识形态工作责任制，高度关注网络舆情，做好网上群众工作，传播民政正能量，唱响民政好声音，坚决防止发生舆情事件。