平江县民政局
关于进一步加强“护老员”工作管理的
通 知
各乡镇（街道）民政办：
为充分发挥农村辅助养老公益性岗位--“护老员”就业保障作用，着力提升农村养老服务水平，助力全县乡村振兴高质量发展，现就进一步加强“护老员”工作管理通知如下：
一、要进一步把好“护老员”岗位人员身份核准关
要对“护老员”岗位人员身份重新进行核准，严格落实《平江县农村辅助养老公益性服务岗位推广工作方案》（平民发〔2023〕90号）文件精神，“护老员”必须从脱贫人口和农村低收入人口（即边缘易致贫人口）、全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的录入人员中选择，并符合年龄、身体状况等选人要求，坚决杜绝一人多岗、顶替上岗、虚设空岗现象。
二、要进一步明确和落实“护老员”岗位人员服务内容
“护老员”要围绕生活照料、医疗协助、精神慰藉等基本服务内容，根据实际需求认真做到：每周打扫一次室内外卫生；每月换洗一次床单衣物；根据需求代购代办生活物品；指导老年人按时服药用药，或陪同就医；开展探望、陪伴等心灵慰藉及其他辅助养老服务。做到每月上门服务不得少于4次，并及时做好服务内容、服务时间等方面的登记记录。
三、要进一步选准“护老员”岗位人员服务对象
“护老员”岗位所服务的对象为所属村（居）65岁以上的城乡低保、分散供养特困人员、留守老年人中的半失能半失智、重点优抚对象和计划生育特殊家庭老年人。对于身体健康、生活完全自理的老人和生活完全不能自理的全失能对象，都不在“护老员”服务的范畴，并且每名“护老员”只服务5-10名老人。
四、要进一步规范“护老员”岗位设置操作规程
“护老员”岗位设置工作是一项关心农村困难老年人，提升农村养老服务水平的民生工程，各村（居）要大张旗鼓的进行宣传。各村（居）要对推选的“护老员”及服务对象名单，必须按要求在村级服务中心宣传栏内公示；各乡镇（街道）要对“护老员”上岗进行培训，并签订劳务合同和购买意外保险；要制作统一的“护老员”服务卡、工作日志和带有统一标识的马甲；“护老员”服务卡要在服务对象家中墙上醒目位置进行张贴；“护老员”上门服务时要穿戴统一标识的马甲，及时填写好工作日志，登记好服务卡。
五、要进一步加强对“护老员”工作的监督管理
各乡镇（街道）对“护老员”工作负有直接管理责任，要建立健全岗位管理监督检查制度，加大对岗位履职情况日常检查，要建立日常管理台账，将每年的“护老员”工作情况建立台帐资料报县民政局、人社局、乡村振兴局备案。要请各乡镇（街道）务必在7月25日前对“护老员”工作进行一次全面的自查自纠，发现问题及时整改，并形成整改情况报县民政局养老服务股，县民政局将组织相关部门对各乡镇（街道）自查情况进行检查，不断推动“护老员”工作有序开展。
平江县民政局
2024年7月12日