平江县长寿镇防洪工程投资审计结果

平江县审计局审计结果公告

2013年第5号

 

平江县长寿镇防洪工程投资审计结果

 (二○一三年十月二十八日公告)

根据《中华人民共和国审计法》的规定，平江县审计局于 2013年 5月 27日 至2013年8月10日，对平江县中小河流治理工程项目建设管理办公室平江县长寿镇防洪工程投资情况进行了审计。

一、基本情况

平江县长寿镇防洪工程位于平江县长寿镇中心集镇, 地处汨罗江上游,紧邻S308线省道，距县城 52k m 。该工程已列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，工程建成后可基本解决长寿镇段目前存在的防洪等问题。工程规模：治理河道长度 4.23km ,其中西溪河新建、加高堤防 0.476km ,新建防洪墙 0.417km ；黄金河新建、加高堤防 0.95km ,新建防洪墙 0.403km ，护坡 2.405km ,护脚 0.1km ,河道疏浚 1.22km 。

2010年11月，岳阳市水利水电勘测设计院完成了《湖南省平江县长寿镇防洪工程初步设计报告》。 2010年 12月 30日 ，省水利厅《关于湖南省平江县长寿镇防洪工程初步设计的批复》（湘水计〔2010〕252号）对工程初步设计进行了批复，核定工程总投资为833.87万元； 2013年 1月 16日 ,省水利厅《关于湖南省平江县长寿镇防洪工程初步设计变更的批复》（湘水计〔2013〕13号）对工程初步设计变更报告进行了批复，核定工程设计变更后的概算为833.86万元，与原初设批复概算工程总投资基本一致。 2011年 9月 28日 ，省水利厅《关于下达2009-2011年剩余中小河流治理项目中央专项补助资金项目实施计划的通知》（湘水计〔2011〕111号）下达了实施计划:项目总投资833.87万元，其中中央投资667万元，省级投资50万元，市县投资116.87万元。

2011 年8月26 日，平江县人民政府办公室下达了《关于明确平江县水利工程建设七个项目主要成员的通知》（平政函〔2011〕118号）文件，同意“平江县中小河流治理工程项目建设管理办公室”为长寿镇防洪工程法人单位，项目法人代表为邓艺平。 2011年 11月 8日 ，项目办委托湖南省天和招标代理有限公司进行公开招标，湖南省巴陵水利水电建筑工程有限公司中标，中标金额为6664588.28元。设计单位为岳阳市水利水电勘测设计院；监理单位为湖南省光辉监理有限公司；项目主管部门为平江县水务局；质量监督单位为岳阳市水利水电工程质量监督站。项目开工日期为 2012 年1月2日 ，完工日期为 2013 年4月30日 。

至审计日止，该项目已落实资金来源7170000万元，其中：其中：中央资金6670000元，省级资金500000元。项目实际投资7263047.07元，其中：建安工程投资5988494.69 元（建筑工程5720294.69元、施工临时工程268200元），河道疏浚（列待核销基建支出）421802.38元，待摊投资852750.00元（建设单位管理费105950.00元、勘察设计费570000.00 元、工程监理费143500.00、检测试验费33300.00元）。

二、审计评价意见

审计结果表明：平江县长寿镇防洪工程在立项报批、规划审查和招标等建设程序上符合国家有关规定；项目财务决算资料和工程资料基本真实地反映了工程项目投资情况，项目资金实行了专账专户管理，各项收支基本符合国家现行财经法规。该项目的建成基本解决了长寿镇段目前存在的防洪等问题。

三、审计发现的问题

1、配套资金没有及时足额到位116.87万元

按照省水利厅《关于下达2009-2011年剩余中小河流治理项目中央专项补助资金项目实施计划的通知》（湘水计〔2011〕111号）文件批复：平江县长寿镇防洪工程总投资833.87万元，其中中央投资667万元，省级投资50万元，市县投资116.87万元。至审计日止，中央级专项资金667万元、省级配套资金50万元已全额拨付到位，县级配套资金116.87万元未到位。

2、施工单位多报工程造价46408.15元

平江县长寿镇防洪工程施工单位（湖南省巴陵水利水电建筑工程有限公司）报送的建安工程结算价为6456705.22元，审计认定工程造价为6410297.07元，工程项目结算中，土方回填、浆砌石防洪墙、C15砼（涵管）基座等项目多计工程造价46408.15元。

四、审计处理情况

对上述问题，平江县审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书。工程造价已按审计认定的价格与施工单位结算。