• 索 引 号:76/2017-1200232
  • 发布机构:县城管局
  • 生成日期:2017-04-28 10:21:04.0
  • 公开日期:2017-04-28
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开

关于加快推进平江县城区建材行业“划行归市”建设秀美平江的提案回复

来源:城管局 2017-04-28 10:21
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罗道琼委员:

你好!

所提提案收悉,提案中所提意见中恳,所提建议可行,值得借鉴。

平江家居建材物流园,是2011年3月,富基集团积极响应县委、县政府招商引资号召,投资3个多亿,建设了平江家居建材物流园。2012年8月15日正式开业营运,至今快六年时间。同年10月,由县城管局、县市管中心牵头,工商、税务、公安、交警、质监等部门配合,大力开展建材商铺划行规市集中整治行动,工作人员精心策划、宣传广泛、积极履职、敢于担当、千方百计,将城区四条主要街道上的建材(除石材、钢材、铝材、板材等重型材外)全部迁往了建材物流园内经营,至2013年上半年,整个建材市场共引进国内一、二线建材品牌商家368个,1122个商铺,56700多平米商铺面积几乎租赁一空(仅余二楼的61个商铺),招商率和开业率均达99%以上,出现了繁荣景象。到下半年,工作组解散,职能部门先后允许或审批了几十家建材商铺,导致园区内的商户从园中先后退出市场,加之2015年底,园区要求租费增加,更加加剧了退园现象的发生,导致目前这种局面。

尽管城管局的相关负责人做了一些努力,但效果并不理想,2016年,城管局会同物流园的工作人员对新老城区的现状进行了摸底,澄清了退园的底数和原因,又重新制作了宣传资料和发布了《平江县人民政府关于印发<平江县城区建材行业“划行规市”实施方案的通知>》(平政函[2016]128号)。由于县政府分管领导的变更,至今未召开职能部门人员参加的动员会议,至今未开展工作,况且,反弹后要采取行动,不是城管局一家就可以扭转现在的局面的,必须职能部门齐抓共管,综合治理才能出成效的,为此我们建议: 

1、召开职能部门负责人参加的专题会议,组建集中整治队伍,迅速按平政函[2016]128号通知精神,开展集中整治行动。

2、县政府要划定城区建材经营区域,兑现县委、县政府“划行规市”承诺。 即新老城区四条主要街道不设建材商铺,新城区建材店逐步取缔,城关地区建材经营商户,全部搬迁到家居建材物流园或以物流园为中心的周边区域经营。

3、严格控制平江家居建材物流园周边建材市场新建规模,对村组新建的建材市场的经营状态和租赁价格进行规范和引导,与现建材市场实行业态互补,而不是相互冲突、恶性竞争。

4、对入驻平江家居建材物流园的商家,以更大力度的帮扶,做到放水养鱼。政府能否在税收优惠、扶持政策、劳保政策、创业基金、银行金融信贷等方面予以重点倾斜和照顾,对市场管理方和经营商户的税赋实行大幅减免或在上述各方面,对入场经营商户与场外经营商户有明显的区别。

5 、尽快落实政府县长办公会议纪要(2011第14次)精神,将“106国道靠建材市场段”路段进行提质改造,将现有两车道改为双向四车道,道路两边增加公共照明设施,解决目前市场前106国道交通拥堵的现象,减少相关交通事故发生。

6、加大平江家居建材物流园周边的城建规划和新项目的引进力度,着重考虑将大型仓储和中转快运类物流园、非建材类专业市场、居民生活小区等项目的规划工作。已规划的公交总站、农贸综合批发市场要早日落地,尽快动工建设。

7、工商部门要严把城区建材商铺的审批关,特别是四条主要街道(天岳大道、东兴大道、石碧潭路、民建路),不得前面赶走,后面又审批进入,让职能部门做重复劳动;政府要加大对谁审批,追究谁责任的力度;同时,也要加强对建材物流园在租费上调问题的把关,既让商户能够接受,又能使物流园不断发展壮大。

再次感谢你对建材物流园的关心,对美丽平江建设、管理等方面的关心,对城管工作的理解与支持。

 

2017年3月31日


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