2025年，平江高新区将聚焦“目标引领、解放思想、增强本领、改进作风、守牢底线”的要求，坚定不移推行“产业引领”战略、落实“工业强县”工程，以“五好”园区创建为统揽，启动实施“招商引资年”活动，全力以赴抓产业、重招引、强龙头、提质量，为全县工业经济高质量发展贡献园区应有力量。我们的工作思路主要是：
树牢一个目标。发力“全国特色产业聚集区”建设，全面创建中国休闲食品之都，确保园区技工贸总收入增长10%以上，实缴税收增长10%以上、达到11亿元（其中伍市工业区8.5亿元、余梅工业区1.8亿元、安定工业区一二片区0.7亿元），亩均税收力争达到17万元/亩，“五好”园区创建综合评价进入全省前十，获评“五好”园区创建先进园区。
推进二项改革。一是推进政企分离改革。按照“小管委+大公司”要求推进园区人事体制改革，协助组织部、人社局制定园区人事体制改革方案，在园区新的机构编制方案通过后第一时间启动改革，实行全员起立、竞聘上岗，完善绩效薪酬体系，力争6月底前完成政企分离、管运分开、以绩定薪等改革事项，确保园区编制缩减至49个，按照综合管理部、招商合作部、产业建设部、安全环保部、财政金融部设置内设机构，下设平江高新区企业事务中心，裁撤派驻机构，优化派驻人员，确保编外人员只减不增。加快推进市场化运营改革，4月底前制定园区平台公司实体化运作方案，并探索成立总规模5亿元（首期1亿元）的平江高新区产业投资子基金，建立以平江高新投资集团有限公司为核心、辐射能源资源开发利用、基础配套设施建设、园区资产运营三大板块的市场化运营体系，着力构建“基金+园区+产业”的发展模式，增强园区自主造血功能，全年完成公司运营收入5000万元以上。二是推进行政审批改革。加快推进相对集中行政审批权许可改革试点工作，力争3月底前完善园区相对集中行政许可审批权改革试点方案上报，5月底前完成园区政务大厅设置，6月底前获省政府批复，着力减环节、压时限、提效率，探索先建后验、告知承诺、容缺受理等举措，做到审批权限应放尽放，打造“最多跑一次”改革升级版，推动流程再造，力争“网上办”“一次办”比例达100%，行政审批综合效能再提速20%，实现“企业办事不出园”。
夯实三大保障。一是夯实资金保障。优化园区债务结构，强化资金保障，包装储备政府专项债券资金项目8个以上、银行融资项目3个以上，力争完成融资到位资金8亿元以上，确保园区资金不断链。二是夯实土地保障。强化用地谋划，科学制定园区发展规划，力争在“十五五”规划中新增2-4平方公里，建设集食品加工、食品研发、食品文化、食品展览、食品物流仓储、食品总部经济于一体的“平江辣味休闲食品智慧产业园”，将安定工业区一二片区连成片。同时，加快新的发展方向区申请，争取动态储备土地1000亩以上。三是夯实人才保障。壮大园区人才集群，根据园区主特产业人才需求，探索园区与省内外高校优势学科合作，依托职业培训基地进一步加强企业员工培训，推动现代职业教育与企业需求无缝对接，积极开展订单、定向、定岗培训，全年组织企业参加省、市、县举办的各类招聘会20场以上，帮助企业招工1000人以上。鼓励企业建立产教融合试点，突出“高精尖缺”技能人才挖掘供给。
强化四个抓手。一是扶大引大强招商。强化资本招商、服务招商，全年完成新签约项目45个以上，引资总额120亿元以上，力争引进“三类500强”项目3个、外资项目2个，进出口贸易实现正增长。持续推动存量企业“再创业”，全年新增龙头企业扩产项目10个以上。二是细心暖心优环境。加强水、电、天然气、集中供热等用能保障，完善相关配套设施建设和维护，全力帮扶企业和三方服务机构通过技术改造降本增效，鼓励企业利用自建厂房建设光伏发电等新能源项目，推进园区能耗双控目标实现，督促相关服务部门全年不发生无通知停电停水停气。秉持“有求必应，无需不扰”服务至上原则，深入开展联企工作，搭建政企沟通平台，全年召开政企畅聊会4次以上，着力解决企业急难愁盼问题。三是求新创新重科技。力争全年新增高新技术企业认定4家以上，完成科技型中小企业入库评价80家以上，力争新增国家级专精特新重点“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业5家以上，新增省级创新平台2个以上、专利授权100件以上，完成技术合同交易额30亿元，全省高新区创新发展绩效评价排名在省级高新区中保五进四。积极搭建校企合作平台，围绕企业技术需求与高校科研院所成果供给，年内在长三角、珠三角、京津冀等地区举办2-3场校企对接活动，推动新质生产力在企业落地生根。同时，拟联合工信部在人民大会堂或工信部以“首发经济”名义举办云母产品新闻发布会，唱响平江品牌。四是补链强链优结构。全速推进园区项目建设，确保“一园三区”规划落地，年内建成投产产业项目25个以上、新开工30个以上，加快园区配套设施建设，其中：伍市工业区年内建成投产新金刚四期、中南利康、银桥二期、吉成三期、金搪新材、睿达二期等项目，开工建设圣瓷二期、亿明二期、荣泰四期、三公仔二期、浩彩二期、亿达二期、晨耀二期等项目，完成劲仔文体中心、智慧冷链物流、兴东路延伸线配套项目，完成污水管网升级改造设计等前期工作。余梅工业区开工落地企业4家，年内完成经二路、经三路、纬三路、启动跨铁桥梁、供水管网建设。同时，依托华电平江电厂做好现代能源经济文章，推动华电平江电厂固废达到综合利用标准，加速火电固废综合利用科技成果转化，力争6月底前签约协鑫集团硅材料产业园项目，3月底前启动、年内建成光伏能源项目，7月底前启动集中供热项目。安定工业区一片区开工落地企业10家，加强促建力量，至少抽调3名干部专职负责，强力推动项目落地，确保辣可曦曦二期、汨江源油茶产业科技园、思乡山二期等续建项目建成投产，赛一食品、再得食品、双仔食品、营飞科技等项目开工建设，完成污水排口选址论证，5月底前启动污水处理厂、定和路建设，6月底前启动安新路建设，年内启动雨污管网、定盈路建设。二片区全力加快重点项目推进效率，确保麻辣王子辣条产业园一期3月底前投产，全力推进天一奥星搬迁项目，明确专人负责，确保7月底前开工建设。
守住五条底线。一是守住安全底线。进一步加强园区企业的安全生产监管力度，确保人力、物力、财力投放到位，保证不发生较大以上安全事故；同时进一步完善应急管理体系，提高突发事件应对能力。二是守住绿色底线。始终贯彻绿水青山就是金山银山发展理念，加强对园区企业的废气、废水排放检测，严格把控准入关口，杜绝高排放、高风险企业入驻园区。三是守住稳定底线。加大风险隐患排查力度，针对劳资纠纷、企业金融纠纷、情感纠纷、群企矛盾、征拆纠纷等易引发矛盾纠纷的重要事件，专项排查，提前介入，杜绝风险，确保园区企业生产经营大局稳定。四是守住清廉底线。加强党风廉政建设，牢固树立“亲清型”政商关系，一体推进“三不腐”机制，同时强化权力监督制约，常态化开展警示教育，确保干部清正廉洁。五是守住债务底线。严格把控债务风险，坚守相关规章制度，依法依规开展融资工作，坚决不发生大规模举债和违规举债，偿还园区平台公司隐性债务3.4亿元，力争实现隐性债务全面清零。
