平江县人民代表大会常务委员会
公 报
第11号（总第212号） 2014年5月5日
目 录
平江县第十六届人民代表大会常务委员会举行第十一次会议
平江县第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议议程
平江县人民代表大会常务委员会决定任免名单
黄劲同志在县十六届人大常委会第十一次会议上的任前表态发言
黎耀辉主任在县第十六届人大常委会第十一次会议闭幕时的讲话
平江县第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议出缺席人员名单
平江县第十六届人民代表大会常务委员会
举行第十一次会议
平江县第十六届人民代表大会常务委员会，于2014年4月29日在县城举行了第十一次会议。
会议听取和审议了县文广新局局长吴改良受县人民政府委托所作的关于推进文化惠民工程建设开展群众文化活动工作情况的报告、县人大常委会教科文卫工作委员会关于此项工作的调查汇报。会议认为，近年来，在县人民政府及有关职能部门的努力下，我县文化惠民工程建设、群众文化活动开展情况取得了长足进步，文化惠民平台不断增多、群众文化组织蓬勃发展、公共文化体系初步建成。但同时，也应当看到，文化事业的建设还存在着一些问题：主要表现在，一是文化事业财政投入力度与经济社会发展水平还有差距；二是文化基础设施建设还有待加快步伐和合理布局；三是文化专业技术人才队伍建设还需要继续加强。会议要求县人民政府及职能部门：一是要进一步加大投入力度，按创建国家公共文化服务体系示范区的要求，建立稳定的财政投入机制，保障人民群众文化权益。在建立资金投入机制的同时，还要建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。二是要完善规划，合理布局，统筹推进城乡公共文化设施建设与管理。加快启动文化艺术中心建设步伐，城乡规划和建设过程中注意给公共文化事业预留发展空间；三是要进一步加强规范管理，提升文化惠民工程的质量和水平；四是要加强县、乡、村三级文化专业人才建设，促进文化人才队伍的专业化、知识化、年轻化，并切实解决文化人才队伍工作、学习、生活中的具体困难和问题，为他们创造干事创业的良好条件。
会议听取了县农村办张文受县人民政府委托所作的关于巩固退耕项目还林项目建设情况的报告，听取了县长石矿业整治办主任吴金安受县人民政府委托所作的关于长石矿业整治工作情况的报告。
会议决定任命黄劲为县人民政府副县长，免去殷建国的县人民政府副县长职务。
会议由县人大常委会副主任李员明主持。县人大常委会主任黎耀辉，副主任何蒙珍、刘裕凡、李泓和委员共29人出席了会议。县人民政府县长谢春生，副县长李镇江，县人民法院、县人民检察院、县人民政府工作部门和县直有关单位负责人；南江镇、龙门镇人大正、副主席；县十六届人大代表曾琼香、赵般亮、谢未生；县人大常委会各办、委副主任列席了会议。
平江县第十六届人民代表大会常务委员会
第十一次会议议程
2014年4月29日平江县第十六届人民代表大会
常务委员会第十一次会议通过
一、听取和审议县人民政府关于推进文化惠民工程建设开展群众文化活动工作情况的报告；
二、听取县人民政府关于巩固退耕还林项目建设情况的报告；
三、听取县人民政府关于长石矿业整治工作情况的报告；
四、人事任免；
五、其他事项。
平江县人民代表大会常务委员会
决定任免名单
2014年4月29日平江县第十六届人民代表大会
常务委员会第十一次会议通过
决定任命黄劲为平江县人民政府副县长；
决定免去殷建国的平江县人民政府副县长职务。
黄劲同志在县十六届人大常委会第十一次会议上的
任前表态发言
尊敬的各位主任、各位委员，同志们：
衷心感谢这次组织上提名我到平江县拟任挂职副县长，我深感组织的信任、领导的关心,站在这神圣的国徽下，内心无比激动！中国有个平江县，这里将星璀璨，英才辈出，红色革命的发祥地；这里山清水秀，资源丰富，历史文化底蕴深厚。能够在平江县工作，我感到无上的光荣和自豪！如果这次任命能够通过，我将倍加珍惜机会，倍加勤奋工作。下面，我作如下表态：
一、珍惜机会、虚心学习。我大学毕业就一直在省检察院从事司法实务工作，工作性质单一，基层工作、群众工作经验缺乏。因此，我将百倍珍惜这次挂职机会，当好学生，坚持学习。坚持向人民群众学习，做到问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众中汲取智慧和力量；坚持向领导和同事们学习，学习领导同事们的工作思路和工作经验，尽快缩小差距，早日进入角色；坚持向实践学习，积极到一线调查研究，了解民情民意，身体力行，努力在实际工作中提高能力，增长见识，开拓视野。
二、牢记宗旨、改进作风。我将时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，深入群众、了解群众、关心群众，尽心竭力、坚持不懈地为民办事，树立一切为了人民，一切依靠人民的工作思路。我将认真按照中央和省、市、县关于改进作风的规定，坚持群众路线，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，严格按照习近平总书记“三严三实”的要求规范和提高自己。
三、勤奋工作、尽职尽责。我将积极主动迅速转变角色，扎根平江，服务平江，以主人翁的态度和满腔的热情投入到工作中。与同志们同心同德、同甘共苦、团结协作，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和安排，依法行政、依法履职、主动作为，不缺位、不错位、不越位，为实现平江生态立县、项目兴县、融长强县三大战略，建设美丽、幸福、文明新平江努力奋斗。
四、树立形象、廉洁自律。能够到平江县挂职工作，是我人生经历中难得的锻炼机会，我将牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求约束自己，自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督。坚持廉洁自律，努力做到：自重、自省、自警、自励，树立良好的挂职干部形象。
谢谢大家!
黎耀辉主任在县第十六届人大常委会第十一次会议
闭幕时的讲话
各位委员，同志们：
本次会议时间不长，会议开始前，全体组成人员和人大机关干部举行了一次隆重的升国旗仪式，目的是升国旗、唱国歌，进一步激发爱国热情，提振干事创业的精神，为人大工作凝聚合力，激发能量。
会议听取和审议了县人民政府关于推进文化惠民工程建设，开展群众文化活动工作情况的报告。近年来，县政府及相关职能部门高度重视文化惠民工作，认真贯彻中央和省、市关于文化大发展大繁荣的一系列新要求，县、乡（镇）、村三级公共文化服务网络框架初步建立，群众文化活动丰富多彩，文艺创作长足发展，文物保护扎实有效，各项文化工作不断迈上新台阶，有效提升了全县广大群众的生活质量和幸福指数。但同时，由于过去文化建设长期滞后于经济建设等原因，我县文化惠民建设还存在不少困难和问题：一是文体设施建设还不能满足群众的需要，特别农村公共文体设施数量较少。二是文体队伍虽然有所壮大，但分布不均衡，县、乡、村三级文化人才紧缺。三是文体活动形式内容比较单一等。
希望县人民政府在今后的工作中，一要提高认识。把文化工作同经济发展同等安排、同等部署，列入议事日程，及时解决文化事业发展中存在的问题，加强政府的推动作用，进一步做好文化建设工作的组织、引导和扶持。二要加大投入。县人民政府及有关部门要继续积极策划、整合包装、申报争取文化产业发展项目，解决文化基础设施建设中存在的资金缺口问题。建立完善县级财政对文化事业建设的稳定增长投入机制，加强农村文化建设专项资金的管理使用，形成切实有效的管理办法，为文化建设提供资金支持。三要建管并重。继续抓好“两馆一站一室”基础设施项目建设，完善配套设施，全面建成县、乡（镇）、村三级公共文化服务体系。继续实施文化惠民工程，保障人民群众的基本文化权益。四要打造精品。加强对优秀本土文艺节目的专业指导和包装提升，打造一批文艺精品。进一步加大支持力度，鼓励文艺工作者创作出更多更好的作品，努力打造具有平江县域特色文化品牌，满足群众日益增长的精神文化需求，提高我县的文化软实力。
会议听取了县人民政府关于巩固退耕还林项目建设情况的报告。实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策, 自2008年实施巩固退耕还林成果专项规划以来，县人民政府及相关职能部门高度重视这项工作，认真实施林业建设项目，对改善生态环境、改变不合理生产方式、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。目前，巩固退耕还林成果工作仍处于关键阶段，要突出工作重点，一是要继续实施好巩固退耕还林成果专项规划，加快项目建设进度；二是要着力解决退耕农户长远生计问题，扎实推进生态移民工作，把不具备生存条件的退耕农户迁移出来，解决其长远生存发展问题，减轻生态压力。三是要强化项目和资金管理，加强建设成果后期管护，为巩固成果提供长期保障。
依法整顿长石开采、加工、经营秩序，是十五届人大常委会依法作出的决议，本届人大继续跟踪督办。去年4月，我们组织了全体组成人员到矿区进行了视察，并就整治工作和植被恢复，提出了不少意见和建议。为了解县政府及有关部门的落实情况，本次会议又专门听取了关于这段时间以来的整治情况，从报告的情况来看，县人民政府无论在深入宣传生态文化、加大案件办理力度、提高生态治理投入等方面都取得了新的进步，长石矿业整治工作秩序良好、植被恢复明显，整治成果得到有效的巩固。但长石矿业整治工作历经时间久、社会反响大，能否最终达到长治久安的效果，不仅关系到平江生态保护的成果、也关系到政府公信力的树立，更关系到老百姓生存生活的家园环境，稍有松懈，就会前功尽弃。为此，在今后的工作，要继续做到打击力度不减、监管氛围不松、治理力度不弱，确保长石矿业整治工作达到预期目标，取得圆满成功。
本次会议还通过了有关人事任免事项。
现在，我宣布，平江县第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议闭幕！
平江县第十六届人民代表大会常务委员会
第十一次会议出缺席人员名单
主 任：黎耀辉
副主任：李员明 何蒙珍 刘裕凡 李 泓（女）
委 员：（按姓氏笔画排列）
甘志坚 李向阳（女）李炎平 李俊杰 李辉辉（女）
吴松江 张旦根 张够新 陈 军 易完桃
罗移东 周长江 袁幼芳 徐建红 凌 威
凌对明 黄 军 黄方林 黄国平 彭岳平
彭富强 喻毅超 赖湘平 缪 平
请 假：朱慕斌 李楠基 杨 野 陈妙春