平江县大洲供水站项目投资审计结果
(二○一五年八月二十七日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定，平江县审计局于2014年1月13日至2014年12月20日，对平江县水务局农村饮水安全工程项目建设管理办公室(以下简称“农村饮水安全工程建设管理办”) 大洲供水站项目投资情况进行了审计。
一、基本情况
平江县大洲乡位于平江县西北部，当地居民生活饮用水主要靠村庄附近河流的地下水或靠以户为单位或联户打手摇井取用浅层地下水直接饮用，未经任何设施处理。水质污染严重，采矿污水、生活污水下渗，严重威胁了群众的身体健康，平江县大洲供水站项目建设势在必行。项目主要建设内容：水源工程、输水工程、净水工程、供水厂、输配水工程等。
2010年3月19日，岳阳市水务局《关于平江县大洲乡供水工程初步设计的批复》（岳市水务〔2010〕47号）文件对工程初步设计进行了立项批复，核定工程概算总投资为195.29万元。2009年10月20日，湖南省发展和改革委员会、湖南省水利厅《关于下达湖南省农村饮水安全工程2009年第三批新增中央预算内投资实施计划的通知》（湘发改农〔2009〕1171号）文件下达了实施计划:工程总投资174.37万元，其中：中央投资139.50万元，省级配套8.02万元，市级配套26.85万元。
2010年2月26日，项目办委托湖南天和招标代理有限公司对平江县大洲供水站项目进行公开招标，湖南省第五工程有限公司中标，合同金额1698188.65元。勘测设计单位为平江县水利水电勘测设计院，监理单位为湖南省光辉监理有限公司，项目主管部门为平江县水务局，质量监督单位为岳阳市水利水电工程质量监督站。项目开工日期为2010年4月，完工日期为2012年1月。
至审计日止，工程已落实到位的项目资金为139.5万元，全部为中央资金。项目实际总投资2211826.74元，其中：建安工程投资1937618.54元，待摊投资274208.20元。
二、审计评价意见
审计结果表明：平江县大洲供水站项目在立项报批、规划审查和招标等建设程序上符合国家有关规定；项目财务资料和工程资料基本真实地反映了工程项目投资情况，项目资金实行了专账专户管理，各项收支基本符合国家现行财经法规。该项目的建成基本解决了农村水质污染等农村饮水安全问题，是一项民生水利工程。
三、审计发现的问题
1、超计划投资258926.74元
平江县大洲供水站项目核定概算总投资为1952900元，实际总投资2211826.74元，超计划投资258926.74元。
2、施工单位结算书多报工程造价32259.46元
平江县大洲供水站项目施工单位（湖南省第五工程有限公司）报送的工程结算价为1909878元，审计审定工程造价为1877618.54元，工程项目结算中，水厂围墙砖基础、土方开挖回填、防盗窗等项目多计工程造价32259.46元。
四、审计处理情况
对上述问题，平江县审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书。对农村饮水安全工程建设管理办超计划投资的行为已作出处罚；农村饮水安全工程建设管理办已按审计审定的工程造价与施工单位结算。