平江县审计局审计结果公告
2020年第3号
平江县2018年和尚岭、七八洞、八斗垅等30座病险小二型水库除险加固工程投资审计结果
(二○二○年十二月一日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定，平江县审计局于2020年8月7至2020年9月10日，对平江县小二型水库除险加固工程项目建设管理办公室（以下简称“小二型水库除险加固建设管理办”）平江县2018年和尚岭、七八洞、八斗垅等30座病险小二型水库除险加固工程投资情况进行了审计。
一、基本情况
平江县2018年和尚岭等30座水库位于汨罗江水系，工程经过多年运行，因设施老化，年久失修，近年来出现许多险情隐患，且险情日趋严重，对大坝的安全稳定构成极大的威胁，水库一旦失事将严重危及下游群众生命财产安全。为保证水库安全运行，充分发挥工程效益，水库除险加固势在必行。工程主要建设内容为：挡水工程、泄洪工程、输水工程、防汛设施建设、上坝公路、围堰等临时工程。
平江县水务局《关于平江县三多水库等28座小（二）型病险水库除险加固工程实施方案的批复》（平水务〔2016〕96号）文件和平江县水务局《关于平江县暗洞水库等39座小（二）型病险水库除险加固工程实施方案的批复》（平水务〔2018〕45号）文件批复了2018年和尚岭等30座小二型水库除险加固工程实施方案、工程概算总投资2957.66万元。
2017年，湖南省财政厅以湘财农指〔2017〕117号下达中央专项资金1800万元、以湘财农指〔2017〕222号下达中央专项资金2069万元用于小型水库除险加固，以上两笔资金全部整合至县扶贫整合资金专账中。县财政在平江县2019年度涉农资金整合使用项目计划中安排2552.14万元实施和尚岭等30座小二型水库除险加固工程。
2018年12月，小二型水库除险加固建设管理办经政府采购竞争性谈判，确定湖南中湘建设工程有限公司、湖南汨江建设工程有限公司、湖南三能市政工程有限公司、湖南湘禹水电建设开发有限公司四家单位承建。30座水库均由平江县水利水电勘测设计院设计（公开招标），湖南省光辉监理有限公司对整个工程进行监理（政府采购），岳阳精益水利建筑工程质量检测所对工程进行了质量检测（政府采购）。工程于2017年12月开工建设，2019年5月完工。
至审计日止，工程实际到位资金25521400元。项目实际总投资24228289.19元，其中：建安工程投资21227648.82元，待摊投资2997741.37元, 其他投资2899元。
二、审计评价意见
审计结果表明：平江县2018年和尚岭、七八洞、八斗垅等30座病险小二型水库除险加固工程在立项报批、规划审查等建设程序上符合国家有关规定；项目财务决算资料和工程资料基本真实地反映了工程项目投资情况，项目资金实行了专账专户管理，各项收支符合国家现行财经法规。该项目的实施促进了农田水利基础设施的改善和农村经济的发展，提高了农业综合生产能力。
三、审计发现的问题
施工单位结算书多报工程造价82433.35元
平江县2018年和尚岭、七八洞、八斗垅等30座病险小二型水库除险加固工程施工单位结算书送审工程造价总额21310082.18元，审计审定工程造价为21227648.83元，净核减工程造价82433.35元。
四、审计处理情况
对上述问题，平江县审计局已依法出具了审计报告和审计决定。小二型水库除险加固建设管理办已按审计审定的工程造价与施工单位结算。