平科工函〔2020〕12号B类 同意公开
关于对平江县政协十届四次会议第003号提案的答复
刘勤奋委员：
您提出的《关于迅速加大网络信号建设力度，以解网上教学燃眉之急》的提案已收悉，现答复如下：
一、通信建设从未停歇
近年来，为提升我县通信设施建设水平，规范通信行业整体布局，我局先后出台了《平江县加快推进公共通信基础设施建设实施方案》以及《平江县通信基础设施建设能力提升三年行动规划》等政策文件，2017年争取了国家第三批电信普遍服务试点项目，完成全县到村光纤宽带网络建设，2018年第四批电信普遍服务，完成59个通信基站建设，2019年第五批电信普遍服务以及农村4G基站建设项目，完成179个通信基站建设，截至目前，全县496个行政村和46个居民委员会村部、学校、卫生室以及人口集中区域均已实现至少一种通信信号覆盖和光纤通达。下一步，我们将继续积极申报2020年度电信普遍服务，对农村偏远地区进行扫盲补强，全面提升平江县通信水平。
二、共建共享初具成效
2014年，为了优化资源利用，避免重复建设，实现共建共享总体目标，中国铁塔股份有限公司岳阳市分公司平江办事处设立，全面接收平江县存量铁塔，截至2020年6月，累计投资1.9亿元，建设221个铁塔和配套设施。全县共建设各类铁塔式移动通信基站1123个，铁塔共享率达79.4%（2家以上运营商共享）。
三、市场竞争遵循规律
1998年4月，为防止通信事业形成垄断，国家信息产业部做出决定，在全国实现邮电分营工作，经过几轮分离和重组，最终形成中国电信、中国联通、中国移动等三家通信运营公司，各公司自成立来，各自的经营模式、资费套餐、人员任免等均由各通信总公司根据当前市场需求制定，当地工信部门甚至是当地通信公司均无权变更。21世纪是服务型社会，各公司在政策制定时必将以市场规律为目标导向，以优化服务为经营宗旨，科工局也将在此基础上向各通信公司提出有关建议，达到通信事业服务于民的最终目的。
平江是贫困山区，通信基础设施建设水平相对来说还比较低、难度还比较大，使得我县的通信基础设施建设不够完善，我局将继续为我县通信事业而努力，同时，这也需要社会各界的理解和支持。
最后，感谢你对通信工作的关心和支持。
平江县科技和工业信息化局
2020年7月22日
承办负责人：朱帅飞 13317304444
承 办 人：彭超群 18973069941