各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区管委会，市直安委会成员单位，中央、省驻岳单位：
“五一”假期来临，旅游进入旺季，人员出行增多，加之当前正值主汛期和企业生产高峰期，各类安全风险叠加，事故防控压力倍增。为认真贯彻落实中央、省市安全生产系列决策部署，切实做好当前特别是“五一”期间安全生产工作，有效防范各类事故发生，现将有关要求通知如下：
一、提高站位，压实安全监管责任。3月下旬，78人死亡、700多人受伤的江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故、26人死亡的常长高速“3.22”河南旅游客车突然着火事件相继发生，4月中旬以来，我省接连发生衡阳市耒阳市“4.17”大原农业公司化粪池作业中毒窒息事故（死亡3人）、衡阳市常宁市“4.17”三轮车侧翻事故（死亡4人）、娄底市涟源市“4.18”道路交通事故（死亡3人）、湘西州“4.20”车辆侧翻事故（死亡3人）、衡阳市衡东县“4.22”民房火灾事故（死亡4人）等5起较大安全事故。上述事故的发生，损失惨重、教训深刻，给我市安全生产工作敲响警钟。全市各级各部门要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，坚守安全生产红线。各级领导干部要认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，亲力亲为抓安全，带队检查“五一”期间的安全生产工作，推动安全生产“四个责任”落实。各行业管理部门要按照“三个必须”要求，督促生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，加强现场安全管理和隐患排查治理，强化在岗职工安全教育，严防各类事故发生。节日期间，凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生生产安全事故的，将从严追究有关人员责任。
二、严字当头，扎实推进专项整治。各级各有关部门要深入推进“大排查大管控大整治”百日行动、“强执法防事故”专项行动，坚持安全监管“三个同行”（与专家同行，与执法同行，与媒体同行），深入开展“五一”期间的安全生产专项执法检查，全面排查治理安全风险隐患，一般隐患限期整改，按时限组织复查督导；重大隐患依法停产停业整顿；整改无望的坚决依法予以关闭，严格按“三个一律”要求落实到位；对存在重大安全隐患整改不力的企业，及时进行曝光，并纳入安全生产联合惩戒“黑名单”。危险化学品，以综合治理为抓手，强化生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等全环节安全监管；突出区域系统安全风险防控，强化安全专项整治。工矿行业，全面开展非煤矿山企业安全“体检”，继续深化有限空间作业、金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等专项整治，推动各地各单位开展地毯式排查，严格落实有关规范标准，严防事故发生。烟花爆竹，强力“打非治违”，规范烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等行为。道路和水上交通，加强对交通运输企业、客运车船、旅游包车、长途客车、客货场站、农村山区道路、码头渡口、湖区库区、公共交通等重点车船、重点路段和水域的安全监管，严查各类交通违法违规行为。旅游，组织对游船、游轮、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的游乐设施、旅游项目和设备安全情况的检查，坚决做到不安全不运营；各类风景名胜区、公园、游乐园要做好应急预案，控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生。消防，加强车站、码头、机场、商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所消防安全检查，达不到安全要求的一律停止运营。同时，与人民群众生活密切相关的油气、水电等生产经营单位要认真组织日常巡查和自查自改，及时消除隐患、化解风险，确保安全运营。5月6日，国务院安委会考核巡查组将进驻湖南，围绕各地责任落实、基础建设、安全防御等重点工作开展全面考核巡查，各级各有关部门务必要精细精准落实安全防控措施，确保全市安全大局稳定，向国务院安委会考核巡查交上圆满答卷。
三、强化值守，提高应急管理能力。各地要密切关注雨情、水情和雷电情况，提前做好预警预防，对防雷设施要集中开展一次检测和排查，有效防范雷击事故的发生。要严格落实汛期和节日期间领导干部到岗带班、24小时在岗值班和安全生产信息日报送制度，做好应急队伍、装备、物资准备工作，定期开展应急演练，做到有备无患。要密切关注安全生产网络舆情动态，加强分析监控，积极主动回应社会关切，正确引导舆论，确保全市安全大局稳定。根据市委、市政府要求，市安委办、市应急管理局指挥中心将对各地各部门单位值班值守抽查、督查。
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
2019年4月30日