平江县民政局重大行政执法决定法制审核目录清单
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序号 |
执法类别 |
执法事项名称 |
审核依据 |
法制审核范围 |
提交部门 |
应提交的资料 |
审核重点 |
审核部门 |
审核期限 |
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1 |
行政许可 |
社会团体、民办非企业设立许可 |
《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章 |
1.依法不予许可或撤销许可的。 2.经过听证程序的。 |
社会组织管理局 |
1.当事人申请许可的材料； 2.拟作出不予许可或撤销行政许可的理由及依据； 3.拟作出的不予行政许可或撤销许可决定（代拟稿）； 4.听证相关材料； 5.其他需要提交审查的材料。 |
1.是否属于本机关法定权限； 2.申请人不符合法定条件的事实是否清楚，证据是否合法、充分； 3.适用法律法规等是否准确； 4.是否符合法定程序。 5.法律文书制作是否规范； 6.其他需要审核的事项。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日内 |
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2 |
行政处罚 |
对社会团体、民办非企业单位违法行为的处罚 |
《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章 |
1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定； 2.经过听证程序的； 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的； 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 |
社会组织管理局 |
1.调查终结报告； 2.听证材料； 3.决定建议或意见及情况说明； 4.集体研究记录； 5.决定书草拟稿； 6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等） 7.其他需要提交审查的材料。 8.材料目录清单。 |
1.是否属于重大行政执法决定； 2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 5.程序是否合法； 6.应当依法举行听证是否举行听证； 7.行政处罚是否履行法定告知义务； 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形； 9.行政执法文书是否规范、齐备； 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 11.其他应当审核的内容。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日内 |
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3 |
行政处罚 |
对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务等违法行为的处罚 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律、法规、规章 |
1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定； 2.经过听证程序的； 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的； 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 |
养老服务股 |
1.调查终结报告； 2.听证材料； 3.决定建议或意见及情况说明； 4.集体研究记录； 5.决定书草拟稿； 6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等） 7.其他需要提交审查的材料。 8.材料目录清单。 |
1.是否属于重大行政执法决定； 2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 5.程序是否合法； 6.应当依法举行听证是否举行听证； 7.行政处罚是否履行法定告知义务； 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形； 9.行政执法文书是否规范、齐备； 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 11.其他应当审核的内容。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日内 |
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4 |
行政处罚 |
对地名管理类违法行为的处罚 |
《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》等法律、法规、规章 |
1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定； 2.经过听证程序的； 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的； 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 |
基层政权建设和区划地名股 |
1.调查终结报告； 2.听证材料； 3.决定建议或意见及情况说明； 4.集体研究记录； 5.决定书草拟稿； 6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等） 7.其他需要提交审查的材料。 8.材料目录清单。 |
1.是否属于重大行政执法决定； 2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 5.程序是否合法； 6.应当依法举行听证是否举行听证； 7.行政处罚是否履行法定告知义务； 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形； 9.行政执法文书是否规范、齐备； 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 11.其他应当审核的内容。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日内 |
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5 |
行政处罚 |
对殡葬管理类违法行为的处罚 |
《殡葬管理条例》《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等法律、法规、规章 |
1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定； 2.经过听证程序的； 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的； 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 |
社会事务股、殡葬执法大队 |
1.调查终结报告； 2.听证材料； 3.决定建议或意见及情况说明； 4.集体研究记录； 5.决定书草拟稿； 6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等） 7.其他需要提交审查的材料。 8.材料目录清单。 |
1.是否属于重大行政执法决定； 2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 5.程序是否合法； 6.应当依法举行听证是否举行听证； 7.行政处罚是否履行法定告知义务； 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形； 9.行政执法文书是否规范、齐备； 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 11.其他应当审核的内容。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日内 |
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6 |
行政处罚 |
骗取收养登记的处罚 |
《中华人民共和国收养法》《中国公民收养子女登记办法》等法律、法规、规章 |
1.拟作出其他涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定； 2.经过听证程序的； 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的； 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 |
儿童福利股 |
1.调查终结报告； 2.听证材料； 3.决定建议或意见及情况说明； 4.集体研究记录； 5.决定书草拟稿； 6.相关证据（调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等） 7.其他需要提交审查的材料。 8.材料目录清单。 |
1.是否属于重大行政执法决定； 2.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格； 3.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当； 5.程序是否合法； 6.应当依法举行听证是否举行听证； 7.行政处罚是否履行法定告知义务； 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形； 9.行政执法文书是否规范、齐备； 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关； 11.其他应当审核的内容。 |
局办公室（法规股） |
7个工作日 |