为贯彻落实县委、县政府关于加快工业发展的工作要求，进一步加大我县传统优势产业的支持力度，加快推进云母绝缘材料产业转型升级，实现云母绝缘材料高度化、高附加值、集群式发展，根据我县实际情况，我们起草了《支持云母绝缘材料产业发展的实施意见》。
一、制定的必要性
云母绝缘材料产业作为我县传统产业，发展历程久，在全国市场占有率高，具备一定优势。随着现代科技高速发展，市场对云母绝缘材料的要求越来越高，且市场竞争更加激烈。为保护和发展我县云母绝缘材料产业，保持技术和市场优势，应对市场竞争，有必要加强对云母绝缘材料产业的引导和支持。
二、制定依据
1、《关于加快实体经济发展的若干意见》(岳发[2018]3号）
2、《关于扶持产业发展的若干规定》（平政发[2018]10号）
3、《关于加快工业发展的决定》（平发[2019]6号）
4、《中华人民共和国产品质量法》
5、《中华人民共和国反不正当竞争法》
三、起草过程
文件出台经过了缜密研究，综合了多方意见建议。黄伟雄县长、魏移宗副县长多次分别召开会议研究，高新区、贸促会、科工局、财政局、发改局、商务粮食局、云母绝缘材料产业协会等十多家部门单位参与研讨。作为文件起草单位，我们也多方位征集相关部门及企业意见建议，到相邻的兄弟县市进行了学习考察，借鉴宝贵经验。目前，已起草《支持云母绝缘材料产业发展的实施意见》文件，并通过政府常务会议审议通过。
四、主要内容
一是加强组织保障。成立了平江县支持云母绝缘材料产业发展工作领导小组，负责全县云母绝缘材料产业发展工作。
二是推进科学发展。编制《平江县云母绝缘材料产业发展规划》；规范产品质量检测，分步建设云母绝缘材料省级与国家级检测中心；规范市场竞争，对产品销售进行统一管理，杜绝恶性竞争；科学生产发展，控制云母纸生产规模，防范市场风险。
三是加大扶持力度。支持产业产品升级，每年工业发展基金安排资金支持云母绝缘材料产业发展；加强与高校合作，加快云母新产品的研发；加大对自主科研项目的财政支持力度。支持原材料统一供给，加大奖励扶持力度。支持市场开拓，品牌创建和市场推介予以支持。引导集中入园，将县内云母生产企业引导搬迁至高新区云母绝缘材料产业园。优化生产环境，在联企服务、执法监管等方面建立联动机制，不断创优营商环境。
四是严格工作督查。实行“每季一调度、半年一讲评、一年一考核”督导机制，加强对相关责任单位落实工作的督促与考核。
平江县支持云母绝缘材料产业发展工作领导小组