为加强平江县城区内渣土运输车辆的管理监督，提高城市管理水平，根据《城市市容和环境卫生管理条例》 (国务院令第101号)、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》、《城市建筑垃圾管理规定》和《湖南省城市综合管理条例》等法律法规，我局受平江县人民政府委托草拟了《关于进一步加强县城区渣土运输车辆管理的通知》，现将有关情况说明如下：
一、起草必要性
1、2011年为规范城区建筑垃圾，发布了《平江县县城规划区内建筑垃圾管理办法》，该办法对我县建筑垃圾的管理起到了良好的效果，但2016年该文件已到期废止。由于有关建筑垃圾处置的法律法规过于宏观，管理实践中操作难度大。
2、建筑垃圾的处置涉及到城市市容、环境卫生以及城市规划等多方面，设置审批及管理依据不明确，造成管理工作无系统性操作的局面。
为此，迫切需要对我县处置建筑垃圾的工程项目、渣土运输、使用管理和审批等方面做出制度性安排。促进我县建筑垃圾运输 的日常管理规范化。
二、起草依据
1、《城市市容与环境卫生管理条例》
2、湖南省实施《城市市容与环境卫生管理条例》办法
3、《城市建筑垃圾管理规定》
4、《湖南省城市综合管理条例》
三、起草过程
渣土运输管理经县政府批准，2019年9月成立领导小组，由田浩副县长为组长，公安局刘勇政委为常务副组长。首先对县城渣土运输情况进行摸底，并征求了渣土中队的管理意见。初稿形成后，首先在城管局内部征求了绿化、环卫、市政、路灯部门的意见，根据部门意见形成了第一稿。随即依据县政府秘书一室罗主任意见，送县法制办审核，审核通过形成草案。
四、内容说明
《关于进一步加强县城区渣土运输车辆管理的通知》第一条，县城区渣土运输范围界定及管理规定，明确县城区渣土运输范围，该范围内渣土运输只能由智能环保车承运，并严禁“后八轮”在该范围营运。
第二条，冲洗平台建设标准及管理规定，明确了工程项目开工前必须建设冲洗平台及冲洗平台的建设标准。
第三条，渣土车运输许可及管理规定，对渣土车辆的行政许可、许可范围进行职责划分。
第四条，渣土运输的宣传和处罚规定，明确了各单位的职责和城管局的处罚依据。