2024年,浯口镇农业农村工作在镇党委、政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大精神、中央一号文件精神和省市县相关会议精神,以"农业增效,农民增收"为目标,以结构调整为主线,以科技进步为依托,以农业基础设施建设为重点,按照“农业抓特色”的工作思路及发展方向,全力推进全镇农业农村各项工作。农业综合服务中心全体干部职工因地制宜,结合实际,灵活机动,扎实有效的做好全镇的农技推广工作,创新机制体制,促进新农村建设、种植、养殖、环境保护、人居环境、厕改、禁捕禁钓等工作的顺利发展,确保了农民增收、环境提升目标的实现。现将一年的工作总结如下:
一、基本情况
浯口镇地处平江西部,距平江县城28公里,东接瓮江镇,南与长沙县白沙镇接壤,西靠伍市镇,北与汨罗市三江镇相连,下辖25个村,1个居委会,总人口4.2万人,镇域面积189平方公里,其中耕地2.7万亩,山林22万亩,是典型的山区农业大镇。以种植水稻,丝瓜,生姜,油菜为主要经济作物。
汨罗江贯穿浯口镇10公里,水面积10.7平方公里,十座小二型水库水面积8平方公里,西江至浯口、三联至浯口大小溪流共水面10平方公里,水利资源丰富。
二、主要成效
(一)积极抓好粮食生产工作
为落实年初粮食生产工作任务,农业线坚持把服务农业生产,农民增收放在工作的首位。
1、粮食作物稳面增产。全镇早稻集中育秧9500亩,带动早稻生产13000亩。以西江5000亩双季稻高产示范片为重点开展“粮食高产创建活动”,带动其他区域的粮食生产,全年种植早稻13000亩,晚稻14000亩,油菜8500亩,复种指数达到35500亩。以兰桥合甲大备大豆玉米复合种植示范片为引领,在全镇掀起玉米大豆复合种植的高潮,全镇共种植7000亩,成为全县的样板。
2、经济作物效益明显。全镇丝瓜产业由田湖村与西江村、东港村、九丰村、大备村、喻公村、新坪村、五里村、浯口村、四峰村等9个村实行产业联盟,种植面积已达1000亩,江口村在2023年基础上,大力发展种植业,利用山中荒地,新开发了生姜种植基地,种植了优良品种生姜60余亩。九丰村的黄精和罗汉果种植项目,由村级集体流转土地,投资15万元,产业带头人傅乃兵和傅劲松成立平江县麒源种植合作社,出工种植黄精20亩,罗汉果10亩。
3、养殖产能稳步提升。今年规模养殖场生猪出栏5万余头,散养户1.5万余头;规模养殖场养鸡32万余羽,散养户5万余羽;规模养殖场养羊2000余只,散养户500余只;规模养殖场养牛2000余头,散养户500余头;扎实开展春秋季动物防疫集中行动和落实各项防控措施。举办重大动物疫病防控、兽药饲料及畜产品安全监管等培训班共13场,畜牧业基础和人员素质有了进一步提高,全年共完成生猪检疫4.5万余头,高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫抗体水平合格率均达100%,口蹄疫合格率达98%以上,全镇动物疫情形势总体平稳,畜禽产品质量安全水平稳步提升。江口村利用村内水面多,水质好的地理优势,与上海交通大学及阳澄湖联动,打造出较大规模的阳澄湖大闸蟹养殖基地60余亩,收益可观。东港村犇牛养殖项目,将村民土地统一流转给大户,实现土地整合资源高效利用,按照合作经营模式,采取农村合作社牵头,农户参与种养殖,统一管理,养殖规模50头,年度产生收益约10万元。白羽养鸡项目,带动12户脱贫户就业,年出栏成品肉鸡23万羽,年度每户产生收益约5万元。
4、高标农田建设成效显著。今年全镇启动高标准农田建设1700余亩,其中栗木村启动843余亩,中方村启动420余亩,双洞村启动320余亩,大备村完成190余亩,全镇完成抛荒治理372亩,较好的解决了部分农田土壤退化、水资源短缺、农田面积减少等问题,提高了农田生产效益和可持续发展水平。
(二)扎实推进生态环境保护工作
1、人居环境整治提升。通过宣传引导、督查考核,持续开展人居环境整治工作。今年来印发《人居环境整治倡议书》、《落实门前三包责任书》、《垃圾分类指南》各10000余份、制作宣传标语条幅200余幅、出动宣传车50余次。制订出台了《浯口镇2024年农村人居环境整治工作实施方案》和《浯口镇2024年农村人居环境整治现场督查排队方案》,成立了工作领导小组,强化了领导责任,严格了奖惩措施。每月组织联合检查组,分组开展片区对调督查,相互查找隐患问题、交流管理经验,检查结束后经三轮会审评分作为月度考核排队和“千分制”考核依据,迅速提升了农村人居环境整治水平,营造了浓厚的整治氛围,在全县排名名列前茅。
2、污水治理效果明显。建设农村污水处理设施、加强农村污水治理,确保农村水源安全和农民身心健康,是改善人居环境、实施乡村振兴战略的重点工作。一是加强日常管理。进一步强化集镇污水管网设施巡查巡视、疏通清淤、破损修复,加强辖区内污水收集管网、检查井等污水管网设施运行的日常监管与维护,污水处理厂委派了专人值守,保障污水处理厂正常运转,确保出水水质主要指标处于优质状态(总磷≤0.06mg/L)。二是加强黑臭水体治理。加大农村黑臭水体治理,对已完成治理的黑臭水体开展巡查,定期清理管道和沟渠的淤积物,保持畅通,防止反弹。三是扎实推进改厕工作。每月召开了厕改工作部署会、推进会,制定了《浯口镇2024年度农村户用厕所改(新)建工作实施方案》,建立了每周进度通报机制,每周一镇干部职工周例会上由主管党委通报各村完成进展,厕改办主任带队现场督查考核,及时发现问题,督促整改,对进度慢的村(社区)予以了通报批评,每月对排名靠后的村(社区)开展约谈,限期整改。截止目前我镇已完成年度任务712处,排查整改历年改厕问题厕所4000余处。在全县率先制定了村级改厕管护工作方案,指导农户及时维修破损、渗漏的化粪池等问题设施,充分发挥无害化效果。
3、农药化肥减量增效。制定《浯口镇2024年化肥减量增效工作推进与整改实施方案》,从3月1日至9月30日,结合上级部署安排,开展为期7个月的化肥减量突出问题整改“夏季攻势”行动,按照“宣传发动、深入排查、整改提升、督查考核”四个阶段实施。推广测土配方施肥手机专家系统(APP)应用,充分利用广播、电视、微信、宣传单、“村村响”等,大力宣传科学施肥理念,提高农民对测土配方施肥的认知度和知晓率,不断提高农民科学施肥水平。着力推动化肥减量增效宣传工作开展。
4、秸秆焚烧明显下降。为进一步深入打好蓝天保卫战,持续增强群众的环境保护意识,以“不燃一把火、不冒一处烟”为目标,多措并举推进秸秆禁烧工作。一是压实制度,落实禁烧责任。 为全面落实秸秆禁烧工作,成立了以党委副书记、镇长为组长,分管班子成员为副组长,镇直相关部门负责人、各村(社区)书记为成员的秸秆禁烧工作领导小组,先后召开秸秆禁烧工作专题会议5次,紧急调度会3次,在《2024年平江县浯口镇防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动方案》和《2024年度浯口镇大气污染防治特护期攻坚方案》基础上,又制定《浯口镇2024年秸秆禁烧实施方案》,建立“镇 村 组”三级网格化监管机制,根据“联村干部包村、村干部包组,党员组长包丘块”的责任分工,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,压实责任,细化任务分解,狠抓工作落实。二是加大宣传,强化禁烧意识。 通过村村响、微信群、公众号、抖音、今日平江、流动宣传车、入户宣传等线上线下相结合的形式,高频率、多渠道开展宣传秸秆禁烧的意义和政策要求,把禁烧要求传导到村到户到人,做到了镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人。形成全面禁烧浓厚氛围。各村村干部早中晚定时通过村村响、微信群进行宣传,全镇出台秸秆禁烧流动宣传车26台次,对全域内各村、组进行宣传。全方位、不间断开展秸秆禁烧宣传工作,全面提高群众知晓率,营造浓厚的秸秆禁烧氛围。三是监督巡查,提升禁烧成效。在全镇区域成立28个秸秆禁烧巡逻队伍,其中镇级3个,村级25个,统一调度指挥,对重点区域进行全方位、全覆盖、全天候不间断现场巡逻,确保发现秸秆焚烧现象能够第一时间制止,发现火情苗头能够第一时间处置,巡查现场制止并处罚5处秸秆焚烧现象,依据相关规定,对涉事群众进行批评教育,写下保证书,并全镇通报批评,对相关村进行“千分制”扣分,起到了很好的警示教育作用,较好的落实了“镇 村 组”三级网格化监管机制,切实形成了齐抓共管的禁烧工作格局。
5、污染防治形势向好。全面准确地理解和认识习近平生态文明思想有助于从整体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地贯彻党的二十大精神,推进绿色发展。一是持续深入实施污染防治攻坚。通过强力推进突出环境问题整改,落实2024年污染防治攻坚战“夏季攻势”工作,按照省市县污染防治攻坚“一月一考核、一月一排名、一月一约谈”“红黑榜”等制度安排,扎实落实各项污染防治工作措施,全面提高环境整改质量。二是坚决打好、打赢污染防治攻坚战、持久战。通过打好汨罗江生态修复、洞庭湖总磷污染治理、黑臭水体治理、农业农村面源污染治理、蓝天保卫、重金属污染治理攻坚战等标志性战役,确保生态环境质量稳中向好。三是强力推进突出生态环境问题整改。强化巡查督导机制,压实整改责任。严格落实整改销号制度,探索开展整改成效评估,切实提高整改质量,确保按时保质完成年度整改任务。
(三)夯实农业基础工作
1、常态化推动河长制工作。一是加强组织领导。成立了浯口镇河长制工作领导小组,以党委书记为总河长、镇长为第一河长、主管常务副镇长为副河长的工作领导小组,各村(社区)支部书记为河段长的河流管理体系,明确了一把手亲自抓的工作格局。层层落实职责,确保各项任务责任到人,有效地建立了强有力的组织机构体系。明确各村(社区)河段长开展巡河普查工作,全面地掌握所管河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。二是完善管理制度。年初下发河长制工作要点,细化工作任务、明确工作指标,每季度镇河长办对各村河长制工作落实情况进行督查,确保河长制工作有章可循,稳步推进。三是建立管理档案。坚持一河一档,将辖区所有流域进行建档管理,每条流域均落实河长带头使用河长制APP开展日常巡河,坚持镇级河长每月一巡,村级河长每周一巡,做到发现问题及时上报处理。四是加强宣传引导。全年召开河长制工作专题会、流域会议6次。制作了河长公示牌,广泛接受社会各界监督。通过印制宣传标语、摆放宣传展板、电子显示屏等媒介开展专项宣传活动。利用流动宣传车辆沿汨罗江沿线巡回宣传,发放河长制宣传手册8000余份。通过“村村响”积极向群众宣扬从自身做起,杜绝乱丢垃圾,保护水资源,引导群众积极支持“河长制”工作。五是开展河道日常保洁和清四乱行动。以河长制工作为总抓手,强化镇、村两级河长责任担当,结合人居环境整治工作,深入开展“清河净滩”专项行动。充分发动护河志愿者、党员、热心群众参与,形成工作合力,对辖区内水库、沟渠、山塘排查出来的问题,逐一进行整改销号。建立健全常态化保洁等河道管护工作机制,加强河道日常管护,切实维护好河道水生态环境,推进镇村(社区)齐抓共管,实现“水面无漂浮物、河道无障碍、堤岸无垃圾”的三无目标,全力打造“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的河道环境。今年以来,开展山塘水库巡查60余次,并对11座蓄水山塘进行日常维护管理,清理拥塞淤堵山塘3座。对辖区内50多公里天然河道开展联合巡查,昼夜结合,水陆配合,通过全天候、无死角巡查,坚决整治“电、毒、炸”和非法网捕等行为;对“三无”船舶进行了彻底清理销毁;依法查处生产、制造和销售电鱼工具、禁用网具的不法行为,斩断“产、供、销、用”电鱼工具、拦河网、地笼网等非法捕鱼工具的链条。全年开展禁渔整治行动100余次,出动执法船艇4艘、执法人员380余人次,严肃处罚120余人,刑拘4人、,收缴处理渔船9艘、渔网 6500余米、钓鱼竿140支、电鱼设备5台。
3、加强农产品质量安全监管。按照农产品质量安全全年检测工作任务要求,通过实地检查检测,我镇农产品质量总体情况良好。全年共完成蔬菜样品快速检测800余个;主要检测样品有茄子、大白菜、青菜、丝瓜、苦瓜、黄瓜、四季豆等,已完成抽样送检,并全部合格。因地制宜,对辖区内丝瓜基地进行样品检测,并张贴农产品质量安全公示栏,督促农户签订相关承诺书。
4、积极开展移民工作。与县库区移民服务中心进行了工作交流,对移民信访维稳、基础设施建设、移民产业发展及移民资金规范使用等方面对移民较多的村明确工作要求和工作纪律,完成涉及14个村21个项目340万元的审批建设工作。
5、建立完善防汛抗旱安全饮水体系。一是建立健全基层防汛体系建设。为提高基层抢险救灾能力,加快基层防汛防台体系建设,继续深化防汛抗旱责任网格管理,加强防汛体系建设,特别是加强镇村两级抢险队伍建设。镇政府分别与 25个行政村的主职干部、22 座小水库及骨干山塘巡查员、联村干部签订了相关安全责任书,对联村干部和村主职干部都以不同形式进行了多次培训,对巡查员进行辅导。根据我镇实情准备相应的发电机、木桩、编织袋、铁丝、应急照明灯等防汛物资器材。并与有关企事业单位签订物资供应协议。做到业务培训到位,责任到位,抢险物资到位,准备到位。二是抓好了水利工程的安全管理工作。在汛期到来前,农业线组织有关人员在 2 月初对镇域范围内的 9 座小型水库和以及重点的河道、电站、堤坝、在建工程等水利设施进行了一次全面的检查,对检查情况进行逐一登记,并对检查中发现的问题提出整改方案和度汛措施。三是推进重点水利工程建设。今年来全镇山塘清淤整修45口,水库标准化建设3座,水库处险加固1座,山洪灾害防御示范点建设5处。完成国债项目汨罗江四丰~盘石段防洪保护圈、长江灌区、三王庙灌区、浯水山洪沟治理的前期工作,明年将启动建设。预计总投资约9000万元。四是抓实农村供水工程标准化管理。助力乡村振兴,抓好抓实农村安全饮水工作,西江水厂设计日供水规模900m³/d,服务人口达到6300人,水质达标率达到93.5%,管网漏损率15%,供水保障率达到98%,水费收缴率达到97%,设置设立标识标牌,编制了千人以上供水工程农村供水应急预案,制定了农村安全饮水管理制度,加强饮水水源保护工作,努力推进农村供水工程标准化管理。五是践行防灾减灾思想理念。加大宣传力度,践行防灾减灾理念,组织镇村级开展山洪灾害防御演练,通过演练,进一步增强了村社区各应急小组协调配合能力和广大人民群众防灾避灾意识。同时使防汛工作人员和抢险救灾人员进一步熟悉了山洪灾害抢险救灾要领和群众转移避险流程,提高了抢险救灾应急处置能力。
6、严格宅基地联合审批。一是加强组织领导。成立农村宅基地管理与改革工作领导小组,镇长任组长,分管负责人任副组长,农业综合服务中心、经济发展服务中心、自然资源所、自然资源和生态服务中心(建管站)、财政所、派出所、水管站为成员单位,适时调度推进,统筹抓好宅基地管理改革和规范村民建房工作。二是整合专业队伍。加强宅基地联审联批队伍建设,充实宅基地管理工作力量,做到专队伍、专岗位、专职责,确保工作有人干、责任有人担。严格执行“五有三到场”相关规定,每月或每季度召开农村宅基地联审联批会议,严格把关,今年已通过审批农村宅基地建房74栋,已一信访和违规占用耕地建筑。三是搞好资料移交和信息系统共享。主动与自然资源所沟通,收集整理有关宅基地法律法规政策,掌握全镇宅基地管理现状、基本做法、主要问题、工作经验,确保有序推进工作。四是营造良好氛围。充分利用互联网、微信群、村村响等多种形式,广泛开展农村宅基地管理改革和规范村民建房宣传,形成建房户自觉依法申请、村民自觉相互监督、监管队伍自觉履职、违法建房从严查处的良好氛围,全面落实全镇农村宅基地管理与改革工作,进一步推进规范村民建房工作再上新台阶。今年我镇已申报岳阳市宅基地审批示范创建窗口。
7、加快农业机械推广。一是宣传发动到位。为确保全镇农民农民群众熟知农机购置补贴政策及申请审批程序,干部深入农户,积极宣传农机购置补贴政策,发放农机购置补贴政策公告500余份,农机购置补贴产品目录50余本,悬挂农机补贴横幅20余幅,出动宣传车辆20余辆次。二是责任落实到位。为进一步明确和落实责任,安排专人负责农机购置补贴项目落实,建立档案,办理相关手续,确保群众利益。三是任务完成到位。通过对农机需求情况进行调查摸底,并结合我镇农机适用情况,为我镇农民群众能切实享受政府的优惠政策作出了努力。2024年截至目前,我镇农民购置农129台,享受农机购置补贴资金25.080万元。其中茶叶揉捻机55台,微型耕耘机55台,旋耕机4台,轮式拖拉机2台,碾米机1台,加温设备2台,辅助驾驶系统2台,谷物干燥剂2台,田园管理机1台等。我镇已圆满完成农机购置补贴任务。四是“平安农机”创建到位。突出加强对拖拉机、耕种机、联合收割机及其安全驾驶人员的安全管理,确保农机安全生产。同时通过“创建平安农机,促进新农村建设活动”,进一步增强了农业监理人员的服务观念和服务意识,密切了农机监理和广大农机手的联系。组织拖拉机交通道路交通安全生产大检查活动,共发放宣传资料200余份,拉横幅5条,深入各村主要道路,打击拖拉机超载、混载、醉驾、无证无牌驾驶、拖拉机私自拼改等违法违规行为。其中查处本地拖拉机违规搭载2台,拖拉机不按规定粘贴反光贴标识2台,未及时年检拖拉机1台,外地拖拉机无牌证1台,报废拖拉机1台,发放整改通知书4份,警告5次。截止目前。我镇农机安全事故0起。已申报全国“平安农机”创建示范单位。
8、推动统计工作提质增效今年来,浯口镇围绕工作目标,明确发展思路,科学部署统筹,以强统计工作职能、提高统计工作水平为目标,以确保统计数据质量为中心,围绕打造高效、文明、服务品牌,努力提高统计数据质量创建了省基层规范化统计站。一是注重从严管理,加强队伍建设。专设统计工作站,统计站配备站长1名,统计员2名,3名专职统计人员全面负责统计工作。在我镇所辖26行政村(居)均配备一名专(兼)职统计网格员,确保统计工作有专人负责,构建了分工明确、责任到人的体系,形成了层层抓落实的统计网格化格局。二是注重工作沟通,加强工作指导。根据工作需要,积极对接上级部门,解决统计工作中存在的问题,第一时间高质量完成工作任务。同时,鼓励村(居)统计员开放地分享想法、提出问题和反馈。了解村(居)在统计工作上的难处,辩证看待问题,积极措施化解冲突,寻求共识,做好统计工作。三是注重培训宣传,提高数据质量。镇统计站工作人员积极参加县统计局开展的各项统计业务及法律法规相关知识培训,结合统计制度,梳理知识点,通过定制化服务,定期组织业村(居)统计人员开展统计业务知识培训,把统计知识讲懂讲透,切实提高业务培训质量。全面梳理基层统计业务,提高全镇统计员业务能力。采取多种形式,通过村村响、微信群、横幅、标语、宣传栏等,积极宣传统计工作,特别是各村的“数字乡村”电子设备,有效的的提高了群众对统计工作的认知,营造了良好的统计工作氛围。
9、林业工作林长制工作:浯口镇25个村,1个居委会,其中山林面积236480亩,森林覆盖率82.99%,总蓄积量510864立方米,其中省级生态公益6.9万亩,(去年15.5元/亩,发放资金108万元)天然商品林10万余亩(去年13.75元/亩,发放资金130万元)涉及农户4千余户,70个网格,生态护林员70人,其中贫困户67人,召开林长制专题会议2次,召开生态护林员业务培训2次,处理卫片图斑整改销号6处,松材线除治2.6万株,除治面积达3.8万余亩,基本拨除疫点乡镇,发放林长宣传制资料3000份,各类林长令600份,签订防火责任状8000份,.发放油茶苗40000株,去冬今春四旁种植油茶苗(村旁,屋旁,路旁,水旁).今年国债防火隔离带建设2公里(30米宽,栽种树种:木荷)共计栽植13000株容器苗,
新建防火隔离带4.2公里(其中晏家3.1公里,东港1.1公里)5米宽。
三、存在问题短板
今年工作取得了一些成效,但也存在一些问题和短板:一是农业基础设施薄弱,产业结构调整难度大,比如玉米大豆符合种植推进因机械难进,开展难度较大。二是村级争先创优意识有待提升,如医保收缴工作,除个别村超过全镇平均水平外,其他村都不够理想。三是工作落实情况有差距,推进程度不平衡,通过千分制考核就不难看出差距。
四、来年工作展望
展望来年,我们将会以更加务实的作风抓实各项工作,力争将本线工作推上一个新的台阶。
一是全力向上争资争项,改善农业基础设施,逐步推动我镇农业产业结构调整。
二是以强有力的措施保证上级下达的各项工作任务落到实处,既要完成好粮食生产、河长制等常规动作,也要处理好经济普查等特殊情况。
三是努力争先创优,在认真落实工作任务的前提下,加强与有关部门的对接沟通。