为了进一步加强我乡森林防火工作，不断提升森林火灾综合防范能力，切实保护人民群众生命财产安全，促进生态文明。结合我乡实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建立健全我乡反应灵敏，运转高效是森林火灾联防联控处置机制，切实做到认识到位，领导到位，防范措施到位，保护好三墩乡的绿水青山和良好的生态环境，最大程度地减少森林火灾造成的损失，保障人民财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全。
二、工作时间及时段
全年防火。森林防火期分为两个阶段，第一阶段为当年9-12月，第二阶段为次年1-8月，防火期内每天上午9点至晚上7点前为重点时段。
三、工作目标及对象
1、三墩乡辖区范围内全年无一起森林火灾发生。
2、有效控制野外违规用火。
四、组织领导
成立了三墩乡森林防火联防联控工作专班，成员名单如下：
指挥长：丁创模(党委书记)
副指挥长：晏 路(党委副书记、乡长)
成 员： 方杰尔文(党委副书记)
李 冲(人大主席)
吴 琳(党委委员、常务副乡长)
毛幸君(党委委员)
江 婷(党委委员、纪委书记)
伍旭光(副乡长)
毛北平(党委委员)
徐乍兴(党委委员)
赵 韬(党委委员)
领导小组下设办公室在乡林业站，王湘东同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。
五、工作措施
（一）划分联防联控区域
将三墩乡划分为五个联防区域，在任何一个村发生山火后，联防小组应急队应在第一时间组织人员前往扑救，具体划分如下：
三墩片联防第一小组：戴市村、车田村；
三墩片联防第二小组：忠龙村、邹家村、小塅村；
三墩片联防第二小组：中武村、公平村；
瑚珮片联防第一小组：汇龙村、仁里村、秦坊村；
瑚珮片联防第二小组：罗阳村、新兴村、鹿石村；
（二）成立护林联防队伍
1、建立扑火应急队伍。各村务必组建一支10人以上的由村“两委”、组长、护林员和村民组成的扑火队伍。发生森林火灾后，10分钟内组织应急队伍到达指定地点或火灾现场，开展火灾扑救工作。
2、建立护林联防队伍。一是成立乡级护林联防队伍。按照5人为一个小分队，由乡党政班子领导作为队长，各站所男同志为队员，成立6个防火应急小分队。二是成立村级护林联防队伍。按照区域的划分，每村组建10人以上的护林联防应急小分队，发生森林火灾后，各区域防小组应急队伍在30分钟内赶赴指定地点进行扑救。
3、建立应急联络机制。一是乡级应急小分队明确由乡党政班子为联络员，在发生森林火灾时，由分管森林防火同志作为指挥员，第一时间联系各应急小分队联络员，在10分钟内到指定地点集中。二是村级护林联防应急小分队由村支部书记担任联络员，在发生森林火灾时，由发生火灾村的村支部书记作为指挥员，第一时间联系该区域其他村的护林联防应急小组联络员，在30分钟内组织应急队伍到达指定地点进行扑救。
4、做好应急物资储备。乡机关和各村按照护林防火人员数量，配备好打火拖把、手电筒、手套、柴刀等应急扑火物资储备，落实专门地点进行存放，同时明确专人进行管理，在火灾扑灭后，做好物资收集和补齐，切实保障到位。
（三）扎实做好防范宣传工作
1.加大宣传力度，增强全民意识。认真落实森林防火责任书“三签字”工作，即乡政府、村委会、住户层层签订责任状，与农户签订的责任状应张贴到户。充分利用各种会议、宣传标语、宣传资料、护林员宣传小喇叭等开展全天的滚动宣传，重点宣传森林防火法律法规、禁火令等语音，真正做到森林防火家喻户晓。充分利用火灾典型案例，加强警示教育，提高群众对森林防火的认知度和知晓率。同时要督促各造林大户、业主、林地经营单位和个人，做好森林管护和防火工作。
2.强化火源管理，切实消除隐患。一是各村要充分发挥联防队伍的作用，合理安排辖区内的护林员在责任区内全天候开展巡查工作，特别要加大对放牧、耕种等进山人员的管控，并与经常进山放牧和耕种的农户签订目标责任状。二是加强用火跟踪和监督，重要节假日，如春节、元宵节、清明节期间，各村要对坟地集中的地域、公路沿线、重点地段、火灾高发区等高火险地区派人巡查看守，及时排除火灾隐患。
3.强化责任落实，细化工作任务。一是细化工作方案。各村要细化工作方案，将山头地块明确到人，实行网格化管理，以网格员包片，护林员包山头地块的网格化管理机制，做到“上有人管、下有人抓、层层抓落实”的工作格局。二是设置固定值守点。各村辅警、护林防火员进行全天轮流巡逻，各村要在重点路段、进山路口设置值守卡点，每天安排人员、桌椅开展值守工作，对进山人员进行登记，并将值守卡点报乡林业站，林业站制定值守一张图，乡级按照一张图开展森林防火督查。
4、突出防范重点，强化分类管理。一是突出重点时段。进入防火期，持续无雨、火险等级高的时段、节假日、每天下午2点至晚上6点为重点时段。进入防火期后，各村要对重点时段作重点安排，对重点区域实施重点布控。二是突出重点人群。各村要义老、弱、病、残、呆以及未成年人和外来乞讨人员为重点人群，强化摸底排查，建立台账，并与监护人签订责任书，实行三级监管。
六、工作要求
（一）做好火情报告。护林员在巡查中，一旦发现火情，要在第一时间向村“两委”汇报，村“两委”要组织人员立即前往火灾现场，第一时间向乡分管领导或党政办报告，努力实现“打早，打小，打了”的火灾扑灭目标。
（二）加强督促管理。各村务必加强护林员督促管理力度，严格执行巡查值班考勤制度，确保人员随时在岗开展工作。对不能胜任岗位的，要及时进行更换调整，确保人岗相适。
本文件自下发之日起实施。
